而秦推进这一切速度太快的原因, 还在嬴政自己。
嬴政时常觉得自己的时间太短，而要做的事太多, 所以加快了许多事的进程。
可这样做，就像是在高速飙车一样, 嬴政自己是个高手，所以能稳稳控制住方向盘, 可他一撒手, 换别人来就接不住这么大的盘子, 更何况是换了胡亥那个蠢东西，连方向盘都懒得自己掌控了，直接让赵高代掌，可不得就以高速的姿态翻车, 还车毁人亡了？
李斯听着皇帝，把不少原因都归咎于他自己, 冷汗直冒的同时，还生出了深深地愧疚感。
作为皇帝身边的丞相，是辅佐皇帝的第一人，若说皇帝要为大秦的灭亡负不小的责任，那他这个丞相，也要一起对此负责。
君臣二人虽是一同用午膳，结果这次聊天，反而一直持续到了下午。
李斯就算是再难以接受，也不得不信了始皇帝的说法：法家，至少是明面上不可直接用了。
但令李斯感到安慰的是，嬴政并非是要完全抛弃法家，法家在朝政上，在各处都还有这十分重要的作用。
最后，李斯跪在地上，伏在地上给始皇帝行礼：“陛下，臣愿追随陛下……”
嬴政微微抬头，看着殿外被红霞渲染的天空，道：“既如此，李相依旧是朕的李相，大秦帝国基业，依旧需要你的忠心辅佐。”
李斯自然满口答应。
接下来，嬴政与李斯商讨的第一条新政令，便是关于田地的丈量与管理，以及统一全国税收的事。
天幕说过，土地是这个时期最为重要的生产资料，管好了土地，就是管好了一朝的命脉。
天幕都说得这么清楚了，嬴政不朝这个七寸下手，不是他的作风。
因李斯虽信服了嬴政的说法，但他的思维方式和做事风格，一时半会还难以扭转，所以嬴政自己承担起了关于土地和税制的大部分工作。
丈量土地、明确土地归属的事，在一统六国的过程中，就在做。
六国被灭，各国的贵族们都沦为阶下囚，他们的财富都被收归到了秦朝中央，而他们的土地，是无法被秦兵搬走的，所以这些土地的去向才是最重要的。
若按照之前的计划，这些田地自然都是收归中央。但现在嬴政的计划改变了，无主的田地，他准备以多种方式，或发放或赎买，流入到底层的百姓手中。
这样的举措一提出，就在朝中激起了一大片的反对，那可是土地啊！是最重要的财富！皇帝就要这么撒出去了？撒给那些卑贱如尘埃的平民？
“陛下，经过多年战乱，如今人丁正空虚，田地被分给平民，他们家中没有男丁如何种田？”
“哦？”嬴政颇有兴味地挑了挑眉，“你的意思是，家中没有了男丁的人家，妻子儿女都会饿死咯？”
“这……当然不是……”
“所以你是何意？”
看着皇帝脸上还带着笑，眸光却冷如寒霜，这位做出头鸟反对的大臣，后面的话就说不出来了。
见对方说不出话了，嬴政收回视线，道：“倒是要多谢你，提醒了朕一句，良田确实是需要人丁与畜力耕种……”
经过了这么多年的混乱，男丁确实是消耗了不少在战场上，好不容易完成了统一，安稳了下来，若是还将男丁劳力都束缚在各种徭役兵役上，确实十分有碍社会的发展。
于是，过了些时日，皇帝突然宣布，暂缓皇陵与阿房宫的修建，以减轻徭役，放服徭役的民夫还家去。
秦被骂“暴*政”的一个重要因由，就是徭役兵役过重，许多人一年到头都在服役，根本没机会从事生产活动。
可是一个新王朝的建立，最重要的是恢复生产生活，老百姓们在生产资料上创造出来的价值，才是最重要的社会财富。
嬴政发布了政令后没多久，李斯就急匆匆到咸阳宫来觐见皇帝了。
匆匆忙忙行完礼以后，李斯问：“陛下，阿房宫暂且停下，臣可理解，可为何骊山的皇陵也停工了？”
嬴政道：“皇陵并非直接停工，只是减缓了速度罢了。朕想了想，既然朕想长寿，又何必急着修自己的陵墓呢？若是那么民夫回到家中，好好耕种劳作，所交上来的税收也能提升国力，能使得秦更快地发展起来，这也能让我少费些心力在民生之事上，便能延长一些寿命不是？”
李斯真是被堵得说不出话来，皇陵哪里是减缓了速度，那是减缓到了几乎停工的地步。
皇帝也是考虑到，若直接停工，那许多备好的材料、做好的一些地基等，都要废弃了，那又是一重浪费，所以还留了一些人在维持着工程的进展。
嬴政是看了看自己正在进行的几项工程，长城不可停，它关系到边境安宁，若战火重燃，别说安心搞发展了，这中原又要历经一波浩劫，又要重头再来；正在修建的水渠，也不能停，水渠关系到农田灌溉，便是关系到民生，亦是十分重要；驰道是他不舍得放下，也关系到中央与地方管理的，于公于私，嬴政也无法忍痛放弃，所以他最后选择暂停阿房宫，暂缓皇陵修建。
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