但巴基却上了电视，虽然是11点的电视，但这是一个传媒时代，经过一个晚上的发酵期足以在美国甚至全世界掀起一场飓风。
美国队长用最简单的方式，把一切都复杂化了。
弗瑞能想到接下来会发生什么事，一些民权组织会先跳出来质疑世界安全委员会，然后是传统媒体，接下来国会，还有美国政府一定会为了转嫁矛盾向他们施压，最后——世界安全委员会则不得不给出一个答案，所以他们就会进入正规程序来调查自己。
程序，这是弗瑞当局长以来最反感的事qíng，程序会无限度的拖慢自己的脚步，有时候民主不是什么好东西，越多人发表意见，就越少人gān事，大家都会观望，害怕承担责任，最后一个个计划就胎死腹中。
如果是红骷髅站在弗瑞面前，弗瑞也不过是端起pào弹打出去。但是程序，这种看不见的绳索却牢牢的帮助了他，让他喘不过气来。
看来今夜真的是个不眠之夜了。
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麦卡沃伊显然做了充足的准备，字幕机贴上了关于世界安全委员会的介绍，世界安全委员会在联合国框架之下，是政府间合作组织，遵守国际法，常任理事国包括美国、英国、俄罗斯、中国、印度，法国等十二个国家，下属神盾局前身是战略科学军团，第一代美国队长史蒂夫·罗杰斯，即为其实验产物。它原本是美国本土保护机构，在美国加入世安会后正式从美国政府系统中分离了出去。
它的主体在美国，但是只对世安会负责。
难怪阿曼达·沃勒也那么讨厌神盾局，那个掌控yù望超qiáng的女人怎么可能允许一个大规模特工机构在美国本土活动却不完全受美国政府控制？
资料片回来之后，麦卡沃伊继续面对镜头。
“根据我们的调查，世界安全委员会成员国超过190个，它的日常运营资金来自于各国政府和公司、民间募捐。美国向其中注资高达25%，我们的国防开支每年都高达8000亿美金，而在纽约大战之中，我们的国防不仅显示出它的脆弱，世界安全委员会也没有及时的保护我们，而纽约人身为受害者，甚至无法参与对战犯的诉讼。我们‘简洁高效‘的国会，在托尼·斯塔克成为了钢铁侠之后，在百天之内就举行了针对斯塔克的听证会，认为其钢铁侠技术危害公共安全，而纽约大战之后，国会仿佛对真正危害公共安全的事务全无反应，我们的政府哑了吗？”
麦卡沃伊听到耳麦里搭档的轻笑：“你终于还是忍不住向国会开pào了。你明天会被上层约谈的，我发誓。”
麦卡沃伊高傲的扬起下巴，当然，他们这个电视台和国会几个议员一直保持着非常亲密的私jiāo关系，把矛头指向了国会，无异于直接上去打脸，讽刺他们尸位素餐。接下来国会肯定有所反应，A会沦为政治的工具，但他不会。
他转向美国队长：“巴恩斯，你刚才提到，你隶属于美国陆军，但现在却是一位无从属正在服役中的上尉，是吗？神盾局有没有资格，直接调动美国陆军上尉为其服务？”
“我不太清楚，神盾局把我从冰层里挖出来的，并让我参加他们的活动，如我所说，神盾局前身是战略科学军团，也是我效力的地方，我一开始答应他们的时候不知道他们已经从美国陆军之中分离出来了。”
“所以你现在不知道自己到底属于哪里？”
“我不知道，至少我没有收到两个机构的任何一笔薪资。”
麦卡沃伊失笑，他没听错吧，美国队长没有工资？
巴基解释：“我苏醒之后适应了一段时间的新生活，包括办信用卡，新银行账户，使用手机和电脑，我住在神盾局为我提供的地方，确实用不着钱，但是似乎所有人都把这件事给遗忘了。我不在神盾局的特工系统内，而我又不知道我到底在陆军的哪一个系统里。”
巴基觉得自己听起来像个流làng汉，他急忙摆手：“千万别把我看成是讨饭的。我靠我的朋友托尼·斯塔克接济，他不缺钱。”
麦卡沃伊配合的笑了起来。
“我唯一需要的是归属感。”巴基很严肃地说，他努力想着自己的措辞，“曾经和我一个时代的朋友都离我而去了，而我在一个陌生的世界醒来，却像个断了线的风筝一样，不知道哪里才是我应该待的地方，我想找个人商量，但是我的朋友们大多数都躺在墓园里。”
此刻电视机前的女xing们眼里全都是怜爱，她们用“哦看啊这个可怜的小宝贝，他像个被主人丢掉的狗狗一样”的眼神看着美国队长。
然后她们想起之前麦卡沃伊说的那些触目惊心的数字，纷纷愤怒了：“美国每一年的国防军飞高达8000亿美金，而他们竟然连一分钱都不给美国队长，美国队长是英雄啊！！美国就是如此对待自己的英雄吗？亏大家还认为我们是个英雄主义的国家。”
“我相信在我们的节目播出后，军方会给出答案的。但是美国队长，你的意愿是回到军队吗，我听说你签署了一份叫复仇者协议的东西，这份协议如果生效，是否和美国士兵服役条款相冲？”
“我签署的是1941年的服兵役合同。”
巴基一句话差点让麦卡沃伊喷出来。
巴基狡黠地眨眨眼：“虽然那份合约不知道还有没有效，我也不知道现在的服兵役合同是不是不允许士兵个人参加其他的非官方援助组织，但是我确定的是1941年那份绝对可以允许我这么gān。如果不允许的话……”巴基摊摊手，“反正我已经90多岁了，我应该可以退役了吧。”
他半玩笑似的话激起了一片录播间里笑声麦卡沃伊点点头，对观众说：“我们经过允许，拿到了巴恩斯队长签署的复仇者协议，这上面明确规定了签署协议的复仇者的相应义务和责任。这份合同非常全面，它甚至包含了在某些特殊qíng况下的英雄参与救援的处理细则。我们不过多的在节目中对其进行解读，但有一点引起了我的注意，这份合同提到了报酬，它是一份雇佣合同吗？”
巴基承认：“它是合作合同，因为超级英雄可以保留自己的个人工作，同时接受泰坦的救援任务。”
“泰坦——这个非政府间合作国际救援组织，它会给你相应的报酬吗？”
“当然。”
“泰坦并不是一个公益机构？”
“它是公益机构。我想你误会了一点，公益机构只要在自己完成自己注册时规定的公益救援任务即可，没有任何一项法规规定公益机构不能盈利。所以泰坦的公益范围包括展开高等级危害救援，这也就意味着泰坦并不需要事无巨细的应对所有危机。”
“你们是如何评判什么人该营救，什么人不该营救？”
这是一个陷阱，麦卡沃伊通过狡猾的微笑试图提醒美国队长。
在生命面前人人平等，只要是力所能及就应该竭尽全力去营救，如果一个人、或者一个机构、尤其是公益机构擅自评判哪些人“值得”拯救，而可以坐视另一些人死光光，这会带来惊人的名誉损失。
然而换一种立场去想，超级英雄去救树上的小猫这就是对能力、时间、金钱的làng费，在美国这个商品社会，这种不等值的jiāo换是最大的不平等。
巴基给出了一个模糊又很科学的答案：“斯塔克公司正在研究一套算法，利用大数据和已有的经验，最后做出危险评估，最后分出三个等级，三等危机可以正常的政府机构去处理，二等危机是如果英雄不去处理，会造成更大的破坏，多数的时候是人员伤亡，一等危机超出了普通人类能力的范畴。”
“也就是必须要超级英雄们出马才能搞定的事qíng。”
“比如大规模爆炸，核泄露等等，而且前提是我们必须可以及时赶到。但我们也会调查一些潜在的威胁，在危险发生之前就扼杀在摇篮里。但具体的细节，你们只能向泰坦这个组织去了解了。我进来的时候发现了你们有一套世界新闻共享系统，泰坦也有，它一般会从橙红和红色级别里选取救援任务。我们……”
巴基试图解释泰坦运作的方式，但他突然感觉，那没有他接下来说的重要，泰坦在今夜已经足够惹人注目了，他要说的是另一件事。
“泰坦这一个组织无法做到在全世界收集消息，及时展开救援。但是威尔，泰坦并不孤独，我们……并不孤独。”巴基满含深qíng地说，“我们可以共享信息，共享危机，共同救援，世界不是超级英雄才能拯救的，相反的，真正拯救世界的是你们，超级英雄们需要每一个人，需要你们的智慧，力量，还有正义感。”
巴基深呼吸，他的手跟随着他的语句挥舞，像指挥着乐队一般，他说的话像音乐一般流出来，进入人们心里：“人类并不是这个世界上最qiáng大的动物，但是我们之所以建造了文明世界，是因为我们知道联合的力量。人类的世界有弱者，有qiáng者，他们也许互相排斥，也许互相同qíng，我不知道，但我知道有一件事是永恒的，他们彼此需要。”
露西抬头仰望着电视，也仰望着巴基，她感觉到眼睛有点发热。巴基那段话深深感动了她，她深切地感受到，尽管他们总是会在各个事qíng上都有着一点不同的看法，但在所有人里，巴基是最了解她想法的人。他们来自于不同的时代，却为着相同的目标而奋斗着，他们的灵魂超越了一切，受着qiáng烈的吸引，最后碰撞在一起。
露西想起巴基曾经对她说：在你前行的道路上，有我保护你。
这句话给了她无穷的勇气，扫清了她的所有疑虑，她知道只要自己还在坚持着她最初的理念，美国队长永远站在她这一边。
露西托着腮，手指相贴处却沾了湿滑的液体，露西这才发现自己已经不知不觉哭了出来。而其他人也是，一名女工作人员把手放在胸口的十字架上，念念叨叨着什么。今夜，重提纽约大战勾起了他们惨痛的回忆，就像当年的911一样，人们沉浸在惊惧和担忧之中，但美国队长的话让他们意识到，无论灾难来临多少次，人们都可以走出来。
我们不再是点着火把，听着野shòu嚎叫，担惊受怕着度过漫漫长夜的原始人，我们一起建造了这个世界，我们每一个人都可以救它。
我们并不孤独。
新闻分配台的值班人员突然眼睛睁大，她大喊了一声：“布鲁克林码头爆炸！红色级别，爆炸物未知，还在蔓延。”
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