白胡子海贼团麾下有势力是涵盖多个国家领域的。
这个世界的各个国家分为世界政府认可的、需要每年给天龙人上供【天上金】的170个加盟国，其他就是交不起钱没人在意、乱成一团的非加盟国了。
这些非加盟国要么变成罪恶之乡, 要么就是被大势力所庇护, 例如四皇。
安德莉亚自然不可能把加盟国给圈过来, 她也不会去为难这一群在海上流浪习惯了的海贼忽然变得安定下来偏居一隅、在土地上扎根。
她将白胡子保护领地内的非加盟国按照地域划分了一下，初步定位“国土”。
应该说感谢四皇势力是瓜分模式的，大家也不可能你一块我一块碎片化，整体来说势力范围还是比较整齐的，也免了安德莉亚那种“如果中间一块是别人的领地还得打下来”的顾虑——少点麻烦更好。
安德莉亚毕竟还是先从稳定出发，她不可能开始大刀阔斧地改革。
而且非加盟国本来就是政府根本不管的三无地带，完全白胡子海贼团自治的地盘，她所需要做的，不过是改个名号、加个旗子、统一一下区域化管理。对于民众来说生活没有变化，只是自己老家地名前面多了几个字，他们不会觉得有什么问题的。
至于麾下的海贼实力……安德莉亚痛苦闭眼——虽然王国军不可能这么散漫，但是目前就只能把海贼们当做是王国军的替代品了。
等之后管理OK了，那就可以各个小国自己训练军队保护国土了。
说白了，她也不是想要多少权力，而是把各个小国合起来并成一个大的联邦国，而小国则是当做自治区域一般。
至于细枝末节的规划么……
如果完全从零做起那是很困难，可是她在上个世界就有现成的一套模式了，完全可以挪过来使用。甚至还需要简化——她所在的世界政斗过于复杂，这边可简单多了。
安德莉亚一边整理写着计划书，一边内心忽然涌起一股子豪情——没错！这也是她的价值所在啊！
【一百零一】
安德莉亚其实并没有多大的野心，但是她有着一颗想要保护弱小民众的心，也看到过不少民众的难处——毕竟当赏金猎人的那段时间里，海贼肆虐的地方都不会是什么太平地。
之前她独善其身，一是因为她家里孩子太多了而且各个都麻烦，二是因为她还是并没有完全融入这个世界。
可是现在……孩子都大了，与自己原来的世界也已经做了最好的道别了，她的确是该想想自己想做什么、能做什么了。
如果没有白胡子这一茬，估计她还是会和之前一样做个类似赏金猎人的人、甚至可能会去帮助革命军做点事，但是不加入……而现在既然有了势力，并且同样伴随着责任和压力下来，她就需要好好做了。
在安德莉亚出身的那个世界……一整片大陆最主要是有四个大国，卢克尼卡亲龙王国 、神圣佛拉基亚帝国、卡拉拉基城邦共和国、古斯提科圣王国。
和这个世界海域自然隔开分散的一个个国家不同，这四个国家都是接壤的，外交就是一个大学问。这也是安德莉亚面对世界政府，虽然各种看不惯，但是还是能做出友好的态度来的重要原因。
安德莉亚就是卢克尼卡王国的贵族、公爵之女。如果不是因为白鲸这个意外，她本来会继承公爵之位，然后代表家族去选择王选候选人，成为其骑士，拥护对方成为王。
德文希尔家族自然也是怀着这个期待，而合格的王之骑士……那学习的内容肯定是包括了如何辅佐王。
老公爵是安德莉亚的爷爷，他奉行一个原则——哪怕选择的王是个什么都不懂的笨蛋！为了民众、为了对得起德文希尔这个姓氏，身为合格的骑士也要能把烂泥扶上墙！
当然，因为当时的王还活得好好的，还没进行王选，老公爵还没来得及跟安德莉亚普及这个，只是教了对方基础。
但是这些，现在来说也够用了——安德莉亚知道该如何当一个王，而以前学的知识也足够在这个时候用上了。
虽然说当时是做好了选举一个王上台的准备，她其实也更喜欢当那个推人上位的……可是这不是现在看来看去只有自己最合适了吗！
但凡萨博没有被龙拐去当革命军眼看着都是二把手、目测会是首领接班人，她就去把自己的二儿子提溜过来改造了！
这个时候的安德莉亚，忽然间第一次对蒙奇·D·龙产生了一丝怨念——你自己没有儿子的吗？来抢别人的儿子？
然后她的脑袋里又忽然冒出了路飞的脸。
……嗯，某种程度上他也把自己儿子给她了，就是怎么算都是她亏大了。
搞定了最重要的部分之后，安德莉亚对于白胡子庇护之下的合法加盟国也有些苦恼——那是世界政府承认的国家，也不可能并入其中，就像是鱼人岛……算了，那些就当做是附属友邦来对待吧。
现在是不可能纳入国土范围的，毕竟他们到时候搞起来，可能还要经历对立和合法性的问题扯皮。
等他们的势力发展起来，真正可以和世界政府一较高下，再把加盟国拉过来也不迟……就是估计那要很久之后了。
不过那也不是什么难事。
等他们真的能在世界政府的虎视眈眈之下保护好一个国家，那么只要脑子没有坑，都知道要缴纳昂贵的天上金的世界政府，和只需要定期缴纳一定比例的税金维持运转的新联邦国，之间该怎么选择。
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