此时，大农中丞桑弘羊献上新令，名为“粮食保护价格政策”，此策来自白玉京，经由桑弘羊操刀，修改细节，使它变得适合汉国使用。
此政策是由官方定下一个最高粮食价格与最低粮食价格，市场上粮商只能够在这个价格间售卖，超出者被下狱，告发者可分得对方一半家产。
百姓每岁收获粮食后，可以选择卖与官府，官府必须以最低粮食价收购。有谁敢压价，或者强收粮食却不给钱，百姓可告官，告发者依然可分得对方一半家产。
“陛下，有此策，就能进一步抑制‘谷贵伤民，谷贱伤农’了。”桑弘羊精神状态明显激昂，“此是利国利民，能传万世之策。陛下，臣听闻周时有‘肺石’，若民有冤情，便敲击石头三次，可鸣冤。如今虽有司马门，由司马令接待百姓，听诉冤情，然而，民进司马门，门深似海，外人见不得，谁能确定司马令一定会接待，一定会秉公执法，而非官官相护？臣请在朝门外立大鼓，有冤情者，可击鼓鸣冤，上达天听！”
刘彻沉思着，隐约的敲击案几声从他指尖传出，“击鼓鸣冤确实是一个好法子，但是，百姓入长安的路费应该如何获取呢？”
桑弘羊毫不犹豫：“贷钱。”
刘彻用一种诡异的目光看向桑弘羊。
桑弘羊不慌不忙：“先帝时，子钱家猖狂，取一偿二，期限只给半年，不知有多少人家因他们而家破人亡，卖田宅子孙以偿债。陛下圣明，定下民间子钱息不得超二分。借万钱，岁息二千。以此，百姓可贷钱得路费，至长安后，待朝廷查明，确属冤屈，便替民偿还贷钱。”
由于朝廷规定贷钱息不允许超20%，也不怕会出现景帝时期，列侯封君向子钱家借钱打仗，借千金，对方将利息定为十倍，列侯封君只能捏着鼻子借钱的情况。
桑弘羊一直怀疑，是不是因为这事，陛下上位后才大力整治民间贷钱息钱过高这情况，以免万一他需要借钱的时候，也被当冤大头宰。
现在轮到桑弘羊目光诡异了。
刘彻：“？”
第283章 一石三鸟
刘彻点头通过了桑弘羊的政策。
一开始为了让百姓相信朝廷真的会收他们的粮, 刘彻派了人去各地向农人购粮，钱财来自大将军远征塞外，牵回来的大匹牛羊和马, 尤其是牛, 农人们特别稀罕，争着掏粮食换。
一个政策的出现, 总会有人赞同，有人反对。
知道粮食保护价格政策是用来收购他们粮食的农人砰砰砰给朝廷的人磕头, 拦都拦不住，还有人不知道从哪里听来万民伞的说法，买不起丝帛, 就用粗麻布, 你扯下一小截袖子，我剪下一小块裤角，针线缝出歪歪扭扭一把伞，至于家里一件衣服都没有的，也没关系, 随着大家一起在泥里摁个手印, 往伞面上按。然后，请小吏转交给陛下。
小吏吓了一跳, 他们哪里能见到陛下，只好交给县令，县令也连忙交给郡守, 郡守交给朝廷里自己熟识的官员, 一层层往上递, 到刘彻手里时, 泥巴手印干涸在伞面上, 糊得脏兮兮。
这是刘彻收过最廉价的礼物。
刘彻撑着下颔，手里把玩白瓷杯，万民伞被放到他面前不远处，立在雕花小几上张开。
宫人也在偷看那把伞。
这可是万民伞啊，文帝陛下得到这把伞不稀奇，先帝得到这把伞也不稀奇，当今拿到这把伞，可真是马头上长角——真稀奇。
窗户被一支木竿撑起，泼进大片白昼，映在脏旧的万民伞上，为它描上了光亮。
刘彻久久地望着它，宫人以为陛下会去碰一碰，摸一摸这份民心的象征，然而，陛下没有。
难道是嫌弃万民伞？也是，灰如尘土，陛下这种天之骄子又怎么会看得上眼呢？
宫人心中思绪正四飞着，就听见陛下说：“放入宝库中，与随侯珠、剑宝、玉宝壁、周康宝鼎放置一块。”
这话是对负责这些的郎吏说的，宫人更加垂下头。
随侯珠、剑宝、玉宝壁、周康宝鼎，无论哪一个皆是传国重器，陛下哪里是看不上眼啊，虽然不知道陛下为什么没碰万民伞，但，这真的是太看得上眼了！
宫人心里啧啧感慨着，郎吏小心翼翼捧起万民伞，顺带捎上了那张雕花小几，一并放入宝库中。
刘彻起身，站在窗前欣赏着大雪，手搭在沿上，寒风冷冰冰吹。
“反对的人，很快要跳出来了吧。”
各大粮商迫不及待跳了出来。
他们抗议，他们抨击，他们走门路试图让“粮食保护价格政策”夭折。
“这是要逼死我们啊！”粮商哭天喊地。
他们躺在钜万的资产上，穿丝履，着缟衣，哭泣着自己再也无法随意调整粮价，往后丰年不能贱买粮食，灾年不能囤着粮食待价而沽。
少赚了多少钱啊！
粮商们心都在滴血。朝廷不是不许他们赚钱，只是让他们少赚钱，他们依然不甘心，贪婪这头巨兽占据了理智，在发现抗议和贿赂官员并不能阻止这项政策施行后，他们恶向胆边生，直接关门，拒绝再对市场倾输粮食。
不敢？
怎么会不敢。
这时候的大商嚣张得很，有和官府勾结，官府直接代他交官租的；有收流民千余人，私门成党，几乎可以成为一方割据的；甚至，刘彻推行盐铁官营时，有些商人直接摇身一变，成为各地盐铁官，狼成了牧羊犬，这政策自然执行得不彻底。
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