而人均的耕地面积少，每家每户都仅能填饱肚子，这税收自然也就难以收得太多，县里自然就没有钱。
再加上陈州天灾多, 时常就有旱灾发生, 人均的耕地面积少，人又多，那抗风险的能力自然就差。
所以历年陈州闹饥荒, 富春县都是重灾区, 一整就是流民遍地。
而这还导致了一个历史遗留问题, 那就是富春县的周边，山匪盗贼不少。
不过这些人倒是也有自知之明，只针对于过路的行人和商队下手。
对于县里的百姓还有官府，那都是不敢招惹也不会招惹的。
再加上，这些山贼中很多都是县里的百姓村民活不下去了，而被逼上山的，那乡里乡亲的，还有不少百姓替他们遮掩。
如此一来，在这些山贼没有做出什么对付官府的事情时，官府也懒得出力，去收拾这些山贼。
毕竟怎么说呢，浪费大半时间经历，连对方的影子都摸不到，还得面对百姓们的埋怨，那谁愿意总是这般吃力不讨好啊。
资料看得慢慢多了，陈世美对即将任职的地方，越发的了解。
倒是也发现了，这富春县种种麻烦背后，所潜藏着的一些优势。
地少人多，抗风险能力差，灾害又频发，一有天灾人祸的，百姓就扛不住，只能等待朝廷救济，这确实很麻烦。
但换个角度想想，这人口难道就不是资源嘛。
古代与现代不同，这个时代的人们，都讲究着故土难离，落叶归根。
富春县土地少，人多，还总有灾害，一整百姓就活不下去了，可这样的情况下，离开的却很少很少。
甚至只要朝廷赈灾，能活下去了，便是离开的也会再次回来。
当然，这跟古代百姓排外也有关系，他们到了外面，很难被人接纳，那生活艰难还不如在富春县呢。
不过不管是因为什么，这些人口，都是天然的劳动力啊。
而且陈世美还仔细的看了，那富春县青壮年的劳动力尤其多，老人基本上很少有能活到六十的，人口结构相对年轻。
这若是能招商引资，多忽悠过去几个商行什么的，让他们在那里建厂，百姓的生计不就是有了嘛。
至于那些百姓会不会接受，陈世美完全不担心。
家里土地就那么点，根本就不够种得，又不是让他们放弃土地，打点零工贴补家用，这好事还不上赶着，谁会抗拒。
而且古代的厂子，还没有什么化合物，科学成分，就连污染这个问题都不用太过担心了。
越想越觉得这个方法可行，陈世美便开始琢磨起，到底上哪去忽悠一些需要劳动力的厂子，让他们搬到富春县去。
而且，想致富先修路，道路不通的话，那怎么可能发展的起来，不过修路需要钱啊，这钱又得去找哪个大头忽悠一下呢。
陈世美靠在椅子上，思考着这两件事情，慢慢的，脑子里倒是也有了个方向。
说到底，这是古代，不是现代，在现代商人们都被捧到天上去了，各地都在招商引资，而古代呢，那商人是处于歧视链的底端。
除非是扬州那里的大盐商们，处境好过一点之外，其他地方的商人，那都是要受到剥削的，就比如那王伦。
陈世美都不用给出什么太优厚的条件，只要稍稍的放宽一下对商人的限制，那想来的人，绝对是大把大把的。
至于修路，想要有一个不那些歧视限制你的县令，那你不出点力，就想过来占便宜享福，这怎么可能呢。
这两件事看似麻烦，但实则算是好解决的，唯一的顾虑便是，重农抑商乃是大宋国策，这是不能动摇的。
陈世美想要利用商业发展，这可以，但却不能明着表现出来，必须得与主流价值观一致才行。
否则他就是出头的锥子，绝对会受到士林的打击，到时候别说是发展了，怕是比之包大人还要受人敌视。
毕竟人家包大人那是清官，为民做主，不畏权贵，一直都是士林推崇的高尚品格。
但要重视商人，那就是违反阶级利益了，到时候怕是会成为阶级的敌人，死都不知道怎么死的。
所以他并不能直接的放出风去，说我这对商人多么多么好，得暗地里进行。
而且还得是让那些商人们主动来找他，来求他。
这样他接纳下来，才不会被士林所敌视，毕竟这种高高在上的姿态，很符合做官的威严，还有重农抑商的社会价值观。
不过想做到这种程度，那可就不容易了，甚至是非常难。
毕竟人家好好的，在其他地方待着也不错，谁非得求着来你这里呢，又不是各个都是王伦这样被逼无奈的。
手指轻敲桌面，想到王伦，陈世美忽然眼前一亮，他似乎已经想到了一个很好，可行度也很高的主意。
不过事情要一步步的做，这会他还没上任呢，所以陈世美便也没再接着往下想，只是将这思绪存在心里。
等着到时候有机会了，再去慢慢的实现。
想到了解决事情的办法，对于未来富春县的发展，也有了规划，陈世美自然是心情大好。
不过在书房里待了这么久，外面的天色也不早了，眼看着与那郭县令约定的时间就要到了，陈世美打消了出去转转的心思。
直接换了身衣服，便让人把王伦叫来，与其一道先去那订好的酒楼包厢了，毕竟请客嘛，那总要先到些才好。
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