当然，张婴自认为从未真正深入过大秦基层，所以不会直接给出解决政务的建议，他就怕别人相信什么“天生福瑞”的招牌，盲目地执行，最后造成灾害。
张婴一般是借用后世历史，将那些政令、典故打扮成一个个的小故事。
然后以他转述小故事的方式与旁人聊天，至于这些故事对大秦官吏有没有用，就看悟性和相性了。
比如王绾现在说的这个。
非常像他曾经与丁长史说过的一项有关刘彻对上林苑改制的政令。
大意就是家中劳动力不足的贫困家庭，孤儿们，可以来一人到上林苑养牛、养羊和养鹿等，刘彻每日给他们出五到八钱，另外这些动物生的崽，官方也会出钱购买。
据说这一波赚的钱很肥硕，足够让刘彻养起一支羽林军，还活了附近很多农户。
张婴一开始没联想到自己的小故事。
但听到王绾引用的那一句话，以及每日领钱等细节时，他才猛然意识到极有可能是以小故事作为灵感触发的政令。
所以在王绾时不时夸奖，并且让扶苏等人也多参考学习这种带民一起发家致富的思维方式时，张婴莫名有一种羞耻与暗爽。
王绾忽然看见张婴的暗笑，便语重心长地开口道：“张上卿，人外有人天外有天。三人行必有我师。对某些有才华的人要保持谦虚，多多学习才是。”
“是是是！”张婴连忙收起笑容，点头，“人外有人是对的！很优秀！我谨记在心。”
王绾微微颌首，见张婴一点神童的傲气都没有，很诚恳地配合他一起夸奖那人。
王绾便也乐意与张婴多聊一会。
他本意是培养张婴如何从民生统筹方面来思考来解决问题，没想到几个问题过去后，王绾发现张婴说畜牧、迁徙什么的，说得头头是道，就好像亲眼见证过一切如何发展般，某些东西说得比他要细节。
王绾一时兴起，忍不住发散聊起来。
渐渐的，张苍的人影仿佛从王绾的视野中消失。
扶苏的声音也慢慢听不见。
王绾的注意力全部击中在张婴提出的构想，他的态度慢慢中从教导的身份变成见猎心起的探讨。
比如这一回。
王绾摸了摸胡须，开口道：“张上卿你之前考虑得很对，是啊，故土难离啊！野人本就对大秦也没有任何眷念，这才躲在深山老林不愿出来。若强行将他们全部带去随军迁徙屯田畜牧，只怕会引起很大的反弹。
那以你之见，这野人除了给他们迁徙发展畜牧业，还有其他能求活的路子吗？”
张婴思
索了一会，开口道：“对于如何完善养畜牧，我实在是没有更好的想法。但我倒是有另外一个主意，王丞相是希望野人在大秦安居乐业？还是希望他们随军迁徙去其他地方，为大秦军队屯田、提供辎重呢。”
王绾笑了一声，带着点幽默道：“张上卿，这要借用你之前说的一句话，鱼和熊掌还想兼得？有哪样就搞哪样吧。老臣也是这个意思，只要是为大秦稳定，都可以。就好比说……”
王绾忽然指着不远处长长一串板车，地上被洒下来一些黑色粉末组成了一条黑色的线。
等众人都看过去，王绾才道：“就好比这些泥煤。寒冬腊月天，野人会偷偷从山林里背很多煤渣下来与乡村交换粮食。但泥煤价格不高，只能勉强果腹。
其余时候，野人们多是砍伐树木、野兽皮毛，再背下山以物换物。这些是违背秦律，不可取的行为，但若不稍微给他们放开一道交换粮食的口子，那些野人就会成为抢夺粮食的强盗，唉……”
张婴看着王绾紧蹙的眉心，发白的头发。
忧国忧民的大佬，总是会让张婴心软一些。
他思考了一会，暂时也没办法想出特别好的主意，于是开口道：“王丞相，要不双管齐下，愿意跟随大军离开的离开，愿意畜牧换取银钱的让他们去畜牧。至于这两个选项都不想做的，给他们一个用泥煤煤渣谋生的技能。”
王绾道：“什么谋生的技能？”
张婴道：“大秦对煤粉的需求很高，但野人们送下来有杂质煤粉很难被彻底燃烧，使用率低。但藕煤就不一样了，不管是用作厨房还是烧水取暖，都会比木柴更划得来。
可以试试教野人们如何将煤粉做成藕媒去售卖，换取粮食。当然，我也不敢保证一定好用。”
“肯定有用！张上卿你说的，肯定没问题！”
王绾比张婴还要相信他的能力，他热情地走过去，弯腰拉起张婴的小手，“少府里面就有煤粉，有墨家巧匠，张上卿不妨来仔细说说。”
“……”
张婴一看王绾想拉着他一起监工的态势就犯懒筋，他立刻回头看向扶苏，“扶苏阿兄，不是一起去做衣裳吗？”
扶苏哭笑不得，想了想，还是拦住了王绾，道：“王相，凡事不急于一时。阿婴刚刚才完成纸张书籍的事，总要休息一下。”
王绾一顿，悻悻然地松开了张婴的手，但还是说了两句，道：“行吧。今日张上卿好生休息，老臣继续去找夏少府，正好问问他说的刘王故事，到底是杜撰的还是确有其事。”
张婴闻言一愣，刘王故事不是他说的吗？
怎么王丞相误会成了夏少府？
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