如今的奏疏，皇帝不会每份都朱批，百司奏表，只有皇后朱批的，也一样通行。
因此朝中都称一声‘二圣朱批’。
大理寺正，五品。
宁州属于下州，刺史官职，亦是五品。
但两者差距甚大，一个是掌刑狱科条的京官，一个却是去苦寒多纷争之地，做吃力不讨好的刺史。
姜沃问道：“你决定了？”
狄仁杰点头，又格外对她解释道：“我知当年姜侍郎荐我去黔州，随赵国公与大公子编纂修订律法，是对我寄予厚望。是想我在大理寺磨练，之后也能为国朝修订律法……”
因而他来求外放的时候，其实心内是有些挣扎的。
他是个心正的人，旁人的扶助都一直记在心上。
狄仁杰从没忘记，当年阎立本阎师带他往姜侍郎府上行卷之事。更没忘记当年他往黔州去的旧事——能跟随赵国公修律法，于他实在是极珍贵的机会。
且狄仁杰也知道，姜侍郎今岁预备举荐他为大理寺正。
他此时来要求外放……总觉得似乎有些辜负姜侍郎的好意。
姜沃观他神色，一眼看透他心中所想之事。直接摇头笑着打断：“不，怀英。我对你的厚望，是有修律，却绝不止于修律。”
狄仁杰微怔。
抬眼见对面人笑意温和，声音一如既往的沉定，似乎让听者心中也跟着平静下来——
姜侍郎对他道：“只盼怀英此去，能够抚和戎夏，整顿宁州吏治，更精屯兵事。”
文武兼备，能够经营一方，爱民安民，方为大唐相才！
狄仁杰郑重道：“吾虽不才，自当勉之！此去必尽全力，以求不负朝廷所托，不负姜侍郎成全。”
*
这一年二月里，姜沃不但为狄仁杰送行，还接到了一位归人。
裴行俭入长安城的时候，心中也颇多感慨。
从去岁二月随大军出征百济，到今岁归朝，足足一年的时间门啊。
裴行俭久违踏入吏部侍郎院后，就见山茶树下，蕉叶覆鹿的案桌旁，坐着一个熟悉的身影。
姜沃已经备好了茶，算是替他接风洗尘。
见他进门，姜沃就笑问道：“裴侍郎缺值一年有余，不知该如何算考评？”
裴行俭已经换回了绯色官服，但行走起来，还有种军中的凌厉之气难改。
他走过来坐下，喝了一盏茶后才带着幽幽抱怨道：“旁人就算了，唯有姜侍郎，是最不能说我缺值的——若非姜侍郎在朝上提出的那‘新宗属关系’条例，我怎么会耽搁到如今才回京？”
去年十一月，师父苏定方都已经带着百济（前）义慈王回京了，他却还得留在百济。
原因便是，眼前这位调侃他旷工一年的姜侍郎。
裴行俭心有戚戚焉：什么叫‘恶人先告状’啊，若非你在朝上提出大唐对属国‘统’而不‘治’的问题，朝廷没有后续一系列的条文发往熊津都督府……我早回来了啊！
姜沃莞尔，以茶代酒敬他一杯：“是，还要多谢守约在新罗和倭国，替我们‘一类属国’的安置进行具体试点。”
*
时间门回到显庆五年七月。
姜沃在李勣大将军主持的尚书省大会上，提出了一个对属国‘统’而难‘治’的问题。
等大朝会的时候，尚书省就作为一个大的议题，拿了出来。
彼时朝中已经确定要‘倭国’变成‘属国’。
那‘属国’要如何治理呢？
“这些年来，大唐与属国的关系，基本只维持在‘朝贡’和‘册封’。是形服而心犹未化。”
直白来说，有的甚至只维持一个名义。
姜沃拿了吐蕃来举例子：“吐蕃亦在贡表中称臣。”因出使过吐蕃，还曾拿此事亲口问过禄东赞，因此姜沃记得很熟。
“陛下登基之初，吐蕃就派使臣前来，送上赞普亲笔贡表：天子初即位，下有不忠者，臣当勒兵赴国讨除之。”[1]还献上许多金银珠宝。
“只观此贡表，看其贡物，当真是言辞恳切恍如持节忠臣，其心天地可昭。”
然而这些年，吐蕃背地里却是小动作不断，寇吐谷浑边犯大唐界，挑动其余属国谋反——都是吐蕃干过的事儿。
*
彼时朝上便有朝臣提出——
不是不愿意‘统治’。
而是真没那个条件。
广地劳民。如今大唐本土的子民都不够，是绝不可能迁人去外地的（除非流放）。不但不能迁人出去，每每征战后，还会内迁一部分子民。
那就导致了，哪怕灭国后，也只能是依旧靠当地人治理当地人。难免得其民，却不足以使令其民，以至于叛乱频发。
越偏远的羁縻州，朝廷掌控力就越弱。
若是属国叛乱太频，也不能每回都大兵征伐，有时候也只能睁一只眼闭一只眼。
总不能为了真的‘治’这些偏远之地，就伤及国家根基吧。
*
“那就给属国分类如何？”
姜沃心中也清楚，以现在的大唐，要想真的又‘统’又‘治’其下所有属国，根本不现实。
比如西域有些还不如一州之地大的属国，专门去‘治’他们也没啥用。本来人家就绝无叛唐的实力和野心（当然，大唐若是没了他们很快就会去抱新的大腿）。
小贴士：如果觉得52书库不错，记得收藏网址 https://www.52shuku.vip/ 或推荐给朋友哦~拜托啦 (>.<)
传送门：排行榜单 | 好书推荐 | 顾四木