奈落盯着她，看着她的退缩，呼吸声有些忍耐。
流火静默一会儿，感觉奈落似乎有兴趣继续听，便继续道：“所以，您现在需要把自己身上的关注点转嫁到其他事情身上。两城，”说到这里，流火不由自主地咳了一声，改口道：“三城现在的是绝对的力量不平衡。所有的维护、制裁都落在了妖怪身上，就连半妖的招募行动也进展得不顺利，这是因为所有人的观念依旧停留在原来的基础上。虽然很多人看似已经接受了妖怪的存在。”可是没人接受自己是三等公民的事实，尤其是那些贵族。在现在这种大环境中，打着人人平等的口号实在很可笑。那些妖怪恢复原身后，一个尾巴扫过去就能把一群人拍平。你跟他们说，人类是跟他们同样重要的存在?别开玩笑了!就是妖怪们真能做到，城里的人类也不会相信。
这就造成了一个事实，所有的不平与不满都维系在奈落一个人身上。妖怪们不可蠢蠢欲动，是因为奈落够强;人类勉强装作自己爱好和平，也是迫于奈落淫威。挪一个城过来确实有助于分散注意力，但那是一时的。
众生平等?开什么玩笑?别说这里的人，就是流火自己世界的人也只把这句话当成糊弄愚民的笑话。
“继续。”奈落闭了闭眼睛，把所有的情绪都化为平静，低沉地道。
“所以，您必须改革!”流火定定地道。
……
……
流火嘿嘿一笑，如果大家自身强悍程度不成正比，那想办法把他们放在同一起跑线上。人类可以和妖怪们一拼的是什么?智慧!“采取一些公民投票的方式，让人类和妖怪选出自己心目中的代言人。”在有限的范围里，给他们自以为的自由。“只要代言人是奇数就可以了。”议会制是文明进步的产物。无论是人类，修行人还是妖怪与半妖，让他们忘记比谁自身够强壮，大家打起架来谁更强这件事就够了。能动口，就让他们别动手!
“这样又如何能保证决定权?”奈落眉心一皱，不大赞成。这和如今的幕府架空天皇有什么区别?
“您当然不能保证每次的决定都能成功，”流火理所当然地道，吃肉的同时多少要给别人喝口汤啊。“但是您依旧可以控制大方向。”有时候退一小步，只是为了进一大步。“更何况，代言人名额是由您来决定的。”监察部占几个，椿那边占几人。什么地方都做不来绝对的平等，只要让那些怨气有个发泄的渠道就可以了。现在的高压政策虽然已经绷成了一根拉到极致的弹簧，看起来非常危险，但也有好处。俗话说得好，堵不如疏，只要奈老湿愿意给那些人一些表达意见，甚至让他们看到自己的想法有望实现的渠道，他们就会满足。总比之前什么声音都无法上达天听来得好吧。这当然和天皇不同，一个象征意义的存在和实权领袖能相提并论吗?
“更何况开会还能让人抒发一下郁闷。”很多国家的领导人就算是在正式场合都会忍不住摔桌子砸板凳的，那些人甚至把这种闹剧演成了亲民的戏码。就流火看来，虽然有些荒谬，却也不是完全不可取。至少她在第一次听到这种事情时，确实觉得比大-天-朝整日里装着衣冠楚楚，背后却乐于做衣冠禽兽的官员们来得亲切。
“会议一年一次，或者两年一次。无论有多少不同的意见，一旦提案最终通过，其余人只能无条件执行。然后再把意见保留，放在下一次的会议中提出。”这样，每个人都把精力都放在吵架和开会上了。
奈落沉默了好一会儿，最后还是没表达自己的看法。
感觉得出奈落的顾虑，流火心领神会。“当然，您也可以将此事变成形式。”议会制自由度太大，怕以后变成庞然大物不好控制?当然，是个主要领导人都会对分出太多权利这件事不大爽。当惯了老大，哪愿意下面的人跟个跳蚤似的对自己指手划脚。
没关系，我大-天-朝人民的智慧是伟大的，他们早就想出了一个好方法，既可以堵住外国一贯用来指责不够民主，又能继续一党-专-政的好方法。“您可以宣称您的领导地位不变，但是同样的，您也可以退后一步。”流火狡黠地伸出食指和拇指比划了一个小小的范围，就像之前阿翔比划的那样，“您依旧可以让他们自由地选举，他们也可以对你颁布的命令有其他看法，但是有异议必须要通过一个正确的方式来提出。”比方说，两会。
奈落怔了怔，若有所思。
看得出来奈老湿挺喜欢这种方式的，流火说得更具体了。“像现在一样，所有部门的领导人都必须由您来任命。”所谓的自由从来就是相对的，就是资本主义社会也还有一个选举人票呢!“愿意终身信奉您的信徒优先考虑提拔，当然他们一定要以身作则，这才能树立榜样。”既然要成为最大的党派，作奸犯科当然是不允许的。牌坊不立好，回头指着鼻子被骂成婊-子那就尴尬了。“当然也有人更愿意信奉一些其他的神明，”这都不是问题，“请您一定不要压制这种行为。”就让他们去信奉好了，“可是这些非执政派系一般很难成为重要岗位的领导人。”说到这里，流火不知道想起了什么，捂着嘴呵呵直笑。
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