这是李嫣第二次这么说了，就连考尼茨也留上了心。
“大公殿下，请，请原谅我的冒昧，也请您满足我的好奇心。请问，您说的，国家和地方的关系，指的是什么?”
回答他的，只是李嫣一个淡淡的眼神。
考尼茨和黎塞留两个立刻就注意到，李嫣的那些臣下中的黄种人都露出了那种心知肚明的神色，而白种人们，显而易见，他们都毫无例外，都是一头雾水。
李嫣左右看了看，道：“看起来，是我疏忽了。左议政，让舍人尽快给宣赞舍人们讲一讲分封制和郡县制吧。”
“是，殿下。”
李玉真应了，可是黎塞留和考尼茨的兴趣却被提了上来，更别说下面跪着的路易·菲利普了。
作为国王的骑士，路易·菲利普只是年轻，经验不足，因此他真正的职务还只是国王的密探。他为了国王到处奔波，除了展示自己的能力之外，还有累积经验、增广见识之意在里头。法兰西到了必须改革的地步，可是法兰西的未来在何方，他不知道，他还知道，连年轻的国王陛下也不清楚。
对于改革，法兰西就跟一个懵懂的孩子一样，完全处于一个摸着石头过河的阶段。
这是共识。
在这方面，各国都是一样的。法兰西是如此，奥地利也是如此，因此，一听到分封制和郡县制，考尼茨、黎塞留和菲利普几个都是心中一震。分封制，说的不就是现在的法兰西奥地利吗?那么，什么是郡县制?这个郡县制，是不是改革的关键?
这个时候，哪里还有人关心什么宴会不宴会?当然是科普比较重要啊!
杜巴丽夫人立刻就道：“珠玑，哪里需要另外挑什么时间?反正你从唐国带来的臣下肯定是懂的，不懂的，也只有我们这些欧罗巴人和美洲人而已。就是另外找了时间，可是我今天的宴会，你的宣赞舍人们可是带了家眷来的呢。还有在场的侍者和音乐家!如果要讲课，不如赶巧，就今天吧!我也想听!”
李嫣见状，也不反对。
很快，侍者们就拿来了一张张椅子，一条条春凳，分尊卑宾主落座，就见李玉真向李嫣行了一礼，这才面向众人，道：“本官，左议政大臣李玉真，见过诸位。”
考尼茨、路易·菲利普几个迅速反应过来，跟着其余的人一起答礼，然后齐刷刷地坐下。
李玉真这才道：“本官相信，在座的诸位对分封制不陌生。的确如此。因为欧罗巴大多数国家如今采用的，便是分封制。对，国王赐予贵族领地，就是分封制。关键词是，领地。公爵有权利在自己的领地上任命伯爵，这就是分封制的一个重要特征。这种特征，导致了领地的管理层变成了纵向，如果国王想要治理这片土地的话，他就要面对来自于领地领主和领主任命的贵族们的重重阻拦。我想，对于这种形式，诸位应该并不陌生。”
何止是不陌生，简直是熟悉得要命。
无论是法兰西的奥尔良家族，还是奥地利的巴伐利亚，不都是靠着领地作耗，威胁到路易-波旁家族和哈布斯堡家族的统治的吗?
路易·菲利普脱口而出：“阁下会这么说，是不是，是不是在您的故乡，早就发现了这种制度的弊端?”
“是的，大约一千多年前，我们的祖先就发现了这种制度的弊端，因此，九百年前，出现了一位君王，提出了郡县制。所为郡县制，那就是身为君主直接向地方派遣官员，这也使得国家的结构从纵向变成了横向，也就是说，国家境内的土地，都直属于君主。”
“那贵族呢?唐国没有贵族吗?”
“贵族?九百年下来，世易时移，千年前的贵族拥有领地，对自己的领地也拥有绝对的权利。可是现在，我们只保留了贵族的头衔，但是领地这个概念则被取消。也就是说，国家范围之内所有的土地，无论是田地、还是山野，都属于君主。臣民，上至贵族，下至寻常百姓，拥有的只有使用权。当然，比起平民的话，贵族拥有一定数量的免税田地。同时，贵族的头衔能够用来赎罪。如此而已。在我们的律法里面，所谓的土地买卖，并不是土地所有权的转移，而是土地在一定期限里面的使用权的转移。请记住，土地所有权，土地使用权，土地经营权，这是三个完全不同的概念。如果有异议的话，请参见公国法典的相关条令。”
李玉真道：“如果是分封制和郡县制的优劣，迄今为止也难说高下，具体的，也只有适用和不适用之别而已。比方说，在治理地方上来说，绝大多数领主都知道，领地是自己的，所以，只要不是太过糊涂，都会知道领地才是自己的财富和权力的源泉，他们会比官员更加爱惜领地、爱惜领地的子民，因为领地是领主的根。而在这方面，郡县制就不如分封制。因为对于官员们来说，铁打的衙门流水的官，他们不过是地方上的过客。因此，伴随着时间的流逝，为官千里只为财就成了郡县制的阴影。当然，从君主的角度来说，郡县制可以让王权更加稳固。”
下面一片嘈杂声，人们纷纷交头接耳。
考尼茨道：“这么说来，您并不认为郡县制一定比分封制更加优秀?它只是比分封制更加符合王权的需要?”
“是的。分封制造就了无数强大的诸侯国，当某一诸侯国把自己的领地经营好了，他就不会满足于现在拥有的土地，那么，战争就开始了。最显着的例子就是如今的普鲁士国王腓特烈二世。当然，分封制一直进行下去，那王国最后也只有一个下场，那就是，封无可封，因为除了国都之外，其余的土地都掌握在了贵族的手中。这就是分封制的末路。”
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