前任大名的二儿子单名一个耀字。寓意其能光宗耀祖，结果，他给火之国带来了光明。
为了表示自己与前任火之国大名再无关系，他脱离了族谱，经千手扉间的建议，改姓了大筒木。一个与这个世界息息相关的姓氏，每一任大筒木的出现，都表示这个世界会发生巨大的变化。
大筒木耀行事十分的干脆利落，他先是把各个城城主里品性良好的提出来组成了内阁，然后再起义君里按城市划分，挑选出政治目光不错的平民组成了议会。
简单的国家机构建立起来，大筒木耀便开始对这个国家进行改造。因为城主空缺，所以他们先简单的对各个城的人进行了一次考核，重新选拔了城主。除开被提来内阁的，所以的城主都遭到了替换。
国家暂时能运行起来后，便要开始立法。总统内阁加上议会，上百号人因为立法的事情吵得不可开交，经过一个月的讨论，暂时通行的一套法律发布了。
大筒木耀担任总统的第一年，被称为新世纪元年，之后的几年按顺序排下去，不再是换一任大名就改一个年号的情况。
而火之国法律的第一条，便是火之国国民人人平等。
搞出了一个暂用法后，火之国也安定了下了，生活基本也都恢复了正常。于是大筒木耀便开始统计记录国民人数了，以城为单位，由城主负责统计每座城的男女人数以及轻壮年劳力的人数。
火之国走上正轨后，其他国家也纷纷开始行动，一年后，各个国家已经恢复了和平，经济也基本恢复。
之后各个国家的总统联合发起了一份声名。
因为忍者的职业性，注定他们要与普通人有所不同。建立一个忍者协会，会长由千手柱间担任。协会负责管理忍者，并且派发任务。忍者杀人并不犯法，但是不可以随意杀害平民，各国律法对于忍者也会相对宽松一些，但是触碰禁忌的人，照样要收到法律的制裁。
忍者有忍者的法律规定，由忍者协会会长联合个族忍者制度，在不违反各国基础律令的基础上，由协会对忍者进行管理。
普通人要当忍者也可以，每年有忍者协会发布考核，合格者便可以成为忍者。
忍者不仅是忍者，同时也是各国的国民，享有和其他国民同样的权利。
这份声明一发布，忍者的身份就完全不一样了。
忍者不再是别人的工具，和其他人地位相同，甚至因为忍者和普通人差异而产生的某些特权，让忍者这个职业，顿时成为了大陆上最受欢迎的职业。
可以说，千手柱扉间的目的，已经初步达成了，接下来就看这个局面，能够维持多久了。
受各国大名的要求，千手柱间开始研究制约忍者的律令。虽然忍者有特权，但这个特权绝对不可以超出，所以才需要注定规则来约束。
为的就是不让这个新生的社会奔溃。
就如同说的那样，人人平等，忍者拥有着比别人多的权利，就要程度多一份的责任。
作者有话要说：
=￣ω￣=
差不多要被秽土了
第65章 求婚
忍者的律法规定制定得十分快速，毕竟从开始这项计划后已经有好几个年头了，大家多多少少都有点想法，也讨论过好几回。
总得来说，就是分为以下几点。
第一，忍者不能随意对无辜平民使用杀伤性忍术。
第二，不能在城市动手。
第三，在不会造成巨大损失的情况下，优先保护平民。
第四，忍者三禁:黄、赌、毒。
第五，在特殊情况下，可以无视一二三条规定，但事后必须补充报告说明。
在加上一些零碎的规定，便组成了忍者规定。
因为总和了所有的忍者，数量暴增，所以对于忍者的划分，也详细了许多。战斗忍者，医疗忍者，情报忍者，刑讯忍者等等，各个忍者可以按自己擅长的方向，进行划分，之后的忍者也会按意愿和天赋进行分类。
因此，千手扉间还特意改进了月之眼的系统，让其可以对职业忍者进行划分，并且任务的发布也会在上面。
忍者们可以通过特制的护额，直接在大脑里通过精神进行任务的筛选，选择自己合适的任务。当然，系统也会根据忍者的实力划分，选出适合该忍者实力的任务。
忍者按其综合实力，被简单粗暴的分成下忍，中忍和上忍，还有远远凌驾于上忍之上的影级。千手柱间和宇智波斑就是影级，而宇智波泉奈和千手板间则差一点，位于上忍和影级之上的准影级。而千手扉间则是特殊上忍，虽然综合实力不错，但是因为身体原因，只排了个特殊上忍。
连任务也按难度和重要性，从大到小分成了SSS,SS,S,A,B,C,D七个等级。虽然最高划分是SSS，但是一般任务的最高划分也就是S级，再多加两个等级也只是为了以防万一。
之后，就是千手柱间的忍者协会会长以及千手扉间的千手一族族长的继任仪式。
千手柱间和其他人商量过，认为他既然成为了忍者协会的会长，那么就不适合再当千手一族的族长了。毕竟要是忍者协会和千手一族的利益发生冲突时，他便不好做了。为此，千手柱间特意在千手一族内，举行了一次民主投票，从千手扉间和千手板间两人之中选出下任族长。
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