举荐为官容易形成‘上品无寒士，下品无高门’的弊端，买卖为官容易残暴役民，儒生们自然愿意靠自体的才学本事来获求功名。
华夏现在疆界一下子扩大数十倍，个别地方治安政事都差极，缺官少差，于是人手变得更加维艰起来。
大儒王通和魏征多次上谏请求开科设考，但是徐子陵知道官员其实不能过多，机构臃肿，人浮于事的弊端是社会最大的负担之一。在历史上北宋时期的‘冗官、冗兵、冗费’三大害让整个富足的北宋迅速沉沦成为空壳，最后让少数民族轻易击溃便可得知，官员有于精而不在于多。
所以徐子陵虽然同意每年一考，但是择人条件之严，实在是魏征他们这些儒士百官难以想像。
徐子陵决定并不因为名次选取人才，而且名额也不会太多，比如录十个名额，如果实在看不上眼，那干脆只录一人两人，宁愿空缺。
而且考生也不能只读圣贤书，每年大考，题目不比以前，总数计有十道之多。
徐子陵自己出五道，而百官商议后再选五道，包括有为官、理政、治地、处人、贤学五种，在这五种之中，每一种都要求拿出朝中的实例事件改头换面去考，看看考生是否具有真正为官的能力。
五道考题就算完成，还有徐子陵自己的殿试，据说包括有命题、算学、商易、立愿和对话。
面对徐子陵的古怪考题，不要说别人，就是魏征自己，都不一定有信心能取得很好的成绩。
华夏之中为官，有三种途径。一种是魏征这样，由徐子陵亲自钦点，他选中谁做什么就做什么，而且应该为官职能变化不大，按照某种特长而定。一种是百姓选举，这种办法让儒士们非常的反对，但是深受商人和富户的欢迎，幸好这种官职最小，而且大多有一定限期，非是终身为官。
在初期，几乎任何人都可以试验，只要有人提名支持做某种较小的职位，都可以立下限期。
最少一月最多三月的限期一到，如果有百姓反对或者无法胜任，那么乖乖下台，轮流换人上任。商人们很喜欢这种办法，这跟他们自己举选行业会长之类相近，而且这样更能拉拢人心，又能提高身份。职位有大有小，只要做得好或者胆气壮，在胜任之余，再选更高的职位，这是商人富户工农的从政之路。
得人心，有能力，那么就能在华夏之内任职，而不论是否读过圣贤书，是否食肉者鄙。
第三种就是深受儒生欢迎的大考，自惰文帝开科以来，儒生们第一次感到有希望，那怕寒窗苦读，也有了回报。当然，他们对于华夏之主订立的十条题目之多却是没有恶感的。他们恨不得题目更多，让自己的本事尽显，让世人和徐公子都知道自己的能力。
所有参加大考达到合格标准的考生，都能够获得华夏援助金，尽心为学，虽然不能为官，但是也有希望。
至于不及格者，也有半工半读的机会，一边在洛阳或者别的大城内做些零活，一边再苦读。
考生一旦被录取为官者，无不委以重任，即使官阶极小，也深受徐公子的期待，由他亲自任何何职委派何事。华夏军为官与别处不同，官员官阶不是最重，而是能力、名望与人气最重。官阶再大，不得人心，没有政绩，早晚让人取而代之。
“吾王，若考生每年考取，今年过去大半，应早出题，否则有延。”大儒王通奏道：“请吾王下令准考。”
第904章 积福保险
“老师勿忧。”徐子陵自然给点面子王通，微笑道：“本王先考命题，聚千儒子于广场，绕场而跑，三圈而歇者不必再考。”
“吓？”百官一听，这就是考试，这也太简单了吧？
“……”大儒王通和魏征却对视一眼，觉得事情不太简单。儒生们，大多手无缚鸡之力，而且为了赴考而日夜苦读，身体多数羸弱的他们不要说三圈，就是一圈估计也够呛。洛阳中心的大广场，因为扩充为十数万人欢庆，地形有如两三个足球场那么巨型，能绕场跑三圈而不歇的儒生，估计多不到哪里去。
“还有何事？”徐子陵最不愿坐在朝堂上呆着，随口问道，准备无事退朝。
“吾王，还有税入问题。”李福成与任恩等几人相互点点头，又出列道：“王恩盛隆，但是实施百一税收入实在轻微，近来洛阳生意红火，钱财私积，而天朝内国库颇出支出，单是公益、育教、抚恤、军备等几项已经分流八九，国库虽不盈亏却不富足，无法贮备丰厚。”
“国库，国库有钱是好事，不过没钱我也不在乎。”徐子陵呵呵笑道：“只要百姓有钱，那就行。最好天下百姓个个都比本王有钱，这才是好事。百一税先前所订，日后也照此实行就好。”
“其实洛阳富商感激王恩，自愿提高税率，回报天朝。”任恩出列奏道。
“本王又不是看不得别人富裕，何况洛阳富商常有捐助，也颇有仁德善举。”徐子陵暗暗好笑，道：“回去告诉百业大会诸商，只要方正有德，为富仁义，不贪利忘义，那么就是成为亿万富翁，那又有何惧？本王准备每三年五年评一次富人榜，入列者嘉勉，连续入列者，视其对天朝百姓贡献影响封爵。”
“百业大会诸人推举臣下等人请愿，洛阳及大城诸商富足，但世间更多地方百姓贫乏，故愿自动增加税入，吾王不必普遍天下，百业诸商提高税率即可。”李福成自己就家财万贯，当然也担心别人指点背脊，因为他交税与农民百姓交税一样的话，那么未免有失公道，尽管百一税对于农民而言几乎等于不收。
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