公路追逐，激烈火拼，一连串令人眼花缭乱的对抗后，小丑被捉住了！
正义的一方弹冠相庆，每一个人都笑容满脸，愉快放松。
“无能、腐败的警务人员啊……”艾比可注意到那个女警员送哈维上车后，有些微妙的表情。之前那些黑帮老大曾经提过他们在警局有内鬼。内鬼的问题绝对是一个伏笔。以小丑的能耐，事情当然不可能那么简单。
果不其然，哈维失踪了。
“你是不是觉得很丧气，知道你自己到底有多孤单？”小丑对戈登警官说：“你不觉得自己应该对哈维.登特的处境负责任吗？”戈登诈死设局，利用哈维当诱饵捉住小丑，小丑却将计就计捉住哈维。哈维可以算是这一局的牺牲者。小丑的话刺得善良软弱的戈登满脸僵硬。戈登对付不了小丑，只能让蝙蝠侠来。
可是蝙蝠侠的暴力逼供没有取得成效，原来小丑不单捉了哈维，还捉了瑞秋。他把两人分别关在两个不同的地方，两个地方都随时会爆炸，他让蝙蝠侠选，两个人，蝙蝠侠只能救一个。
在一串十分精彩的剪辑镜头中，蝙蝠侠毫不犹豫选择去救瑞秋，戈登警官带着其他人去救瑞秋。没想到小丑给的两个地址是相反的，蝙蝠侠救到的人是哈维，戈登他们来迟一步，爆炸声响起，瑞秋死了，哈维因为脸上沾了汽油，也在爆炸中受伤。
而小丑用几句话和一个人体炸弹，顺利逃出警局。
正义的一方绞尽脑汁计算，最终鸡飞蛋打，犯人逃了，检方一死一伤。
之前的胜利有多喜悦，此时此刻的沮丧绝望就有多沉重。
瑞秋的死给了蝙蝠侠重重的一击，哈维更是完全变了。他的半边脸血肉模糊，像怪物一样恐怖，痛失爱人让他充满愤怒与仇恨。
太过惨烈的结果连一个黑帮老大也看不下去。他向戈登提供了小丑的线索。
这时的小丑正高兴地把他分得的那一半小山高似的钞票全部烧掉，还和黑帮彻底撕破脸。他全身心地陶醉在这场精彩绝伦的游戏之中。
一个叫里斯的家伙意外获知蝙蝠侠的真实身份是亿万富豪布鲁斯.韦恩，他决定向媒体曝光。可是小丑阻止他，他不想蝙蝠侠的身份曝光而导致游戏变得无聊以致很快结束。他说如果里斯在一个小时内不死，他就炸掉一家医院。
里斯瞬间变成过街老鼠，人人喊打。愤怒的民众向他开枪，连奉命保护他的警员也想杀了他，因为他有家人正在住院。
讥讽的是，在危急关头救了里斯的是布鲁斯.韦恩。
而小丑找上了躺在医院的哈维。
他向哈维剖白自己，就像他向蝙蝠侠剖白自己一样。
他说瑞秋的死和他没什么关系，那时他可被人关在警局里：“……你还不了解我吗？我就是那只追着汽车跑的狗。就算真追上了，我也不知道该拿它怎么办！你知道吗，我为做事而做事。”他认真诚恳地比划着说：“黑帮的人有计划，警方的人有计划，戈登也有计划。你知道，他们都是阴谋家。阴谋家总是把自己的‘小世界’牢牢握在手心。我不是阴谋家，我只是试图让他们知道，他们为了掌控一切而做出的努力，到底有多可悲、多可笑……”
小丑解开哈维身上的束缚：“……你曾经也是个阴谋家，你有自己的计划，看看你的计划把你变成什么样子……”
他对哈维推心置腹：“看看我只用几个油桶和几颗子弹就把这个城市搞成怎么样了？”他甚至拿出一把枪，放到他手里，让他指着自己的脑袋：“引进一些‘混乱’的理念，扰乱一切都早定好了的秩序……一切的一切，就会变得一团混沌。我，就是混沌的代言人。你知道混乱的本质吗？”他郑重说：“是公平。”
哈维被说服了，他用一个硬币决定了小丑的生死。因为只有硬币的两面，能体现公平。
小丑活着，蹦蹦跳跳地走出医院，一边把医院炸了。他的每一次出场，每一次的行动，总是带着一股小孩子般的欢乐愉快，以及残酷的滑稽。
不是为了杀人，不是为了钱。他就是唯恐天下不乱，他就是想看着世界陷入水深火热，狠狠撕下那些貌岸道然的人那层虚假的表皮，让他们露出赤裸残酷的真面目，自相残杀，互相毁灭。
里斯没有死这个事实令小丑觉得失望。这一次他要玩一盘大的，他要整个城市遵从他的规矩，陪他一起玩。
他暗示离开城市的桥梁和隧道有问题，于是市民一股脑儿去乘搭渡轮。
与此同时，哈维开始了他的复仇之旅。他找上那些应该为瑞秋的死负责的人，用硬币决定他们的生死。他已经失控了……
最先离港的两艘渡轮，一艘载满无辜的普通市民，一艘载着曾经给哥潭市带来恐慌的罪犯。
小丑在两艘渡轮的引擎室装满炸药，然后把引爆器放在对方的渡轮上。晚上十二点之前，如果渡轮上的人不引爆对方的船，两艘渡轮将一起爆炸！
“oh，天啊！”这个规则一出，放映厅里尽是惊呼！
这个“游戏”实在太天才了！
市民害怕作恶多端的罪犯先按下引爆器，他们认为对方是罪犯，死有余辜。罪犯们则认为他们是罪犯，不怕犯罪。可是市民更有道德底线，而罪犯暂时被押送他们的警察压制住。但随着时间的推移，死亡的压力越来越沉重。两艘船上的人都在挣扎、骚动。市民举行投票，赞成引爆的票数远多于反对的票数，可是没有人愿意按下引爆器，因为他们的船安然无恙，代表着对方也没有按下他们的引爆器。留给双方的时间越来越少，两艘船都有人站了出来……
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