当然，熊若杉也没有完全放开限制，对于外族人，大楚始终是又要用又要防，他们可以从军，但是核心部门是进不去的，也可以从政，五品以上也是当不了的，不过，这已经算是非常不错的待遇了，相较于后来大楚越发严格的移民管理措施，这些人已经是占了先机的。限制外族人，扶持本国老百姓，这是成栋提出来的，熊若杉还有些顾虑，毕竟作为一国之君，他还要想想大楚这样的要求会给周边国家带去的影响，会不会让大楚背上不好听的名声。
可架不住成栋的坚持和李若松的支持，熊若杉反复思考了几日，最终下定决定同意了成栋的提议，对外族人采取非常严厉的管控措施，最直观的一点就是大楚人和外族人领用的身份文件颜色不一样，写的内容也不一样，会非常明确的记录外族人是从哪里来的，之前做什么的，来大楚住在哪里，从事什么工作，即便是跟大楚人成亲，身份文件也是不会更改的，甚至会影响到后代的身份登记信息，因为这会非常详细的记录在孩子的资料中，父亲或者母亲是哪里人等等，可以说，大楚人除非是真爱，基本上不会选择同外族人成亲，而外族人心心念念的就是找个大楚人嫁了或者是娶了，最起码不用担心什么时候自己就被送回去。
在这条政令颁布的时候，是在他恢复皇帝身份的第二日，一大早的第一次朝会，这道政令使得朝堂上一片哗然，反对的居多，支持的几乎没有，李若松仍然站在老位置，以前从来没有出现在朝堂上的成栋居然也开始参加朝会，不只是他，就连周谨言也站在以往的位置上，朝臣们心里当然有想法，却没人敢说什么，他们都知道之前那些人是怎么死的，为什么死，没死的现在是个什么样子，他们不会嫌自己过得太舒服，当然只能在心里腹诽几句，面上还要说着皇上圣明。
关键是这次的事情他们是没参加，但是他们也没有阻止，他们这些人是又不想得罪熊家人，又不愿意得罪那些有了反意的同僚，反正不管那边最后赢了，他们这些人总是有饭吃的，两不相帮，两边都不得罪，到最后就是两边都能落个好，总不是要靠他们撑起整个朝堂的，只可惜，这些人太过高估了自己，也错估了形势，两不相帮固然会谁都不得罪，但同样也有可能两边都给得罪了，这些人在不知不觉中已经犯了大忌，还在这里洋洋得意，让熊若杉看了简直不知道该怎么评价这些臣子，说他们蠢吧，他们一个个都是经历过科举考试的人，这一路上过三关斩五将的，没点本事还真站不到这里来，可要说他们聪明吧，也真的不聪明，这么明显的事情居然都看不出来，也多亏了他是皇帝，能够容忍有点瑕疵的臣子，要是换了若枫或者那些人中的一个，这帮子朝臣下场估计都不会太好，不是被罢官回家就是被摘了乌纱帽。
刚开始朝臣们还能引经据典的反驳熊若杉这道政令，这个圣人言，那个圣人云的，李若松也不是吃醋的，论嘴皮子功夫他绝对不输任何人，你跟我说以礼待人，我告诉你以法管人，你跟我说孔圣人，我跟你说墨大家，你拿儒家之言说事情，我拿法家之道说做法，你说天朝上国要以理服人，我说泱泱大国无规矩不成方圆，李若松时隔十多年，再次一人驳斥众人，到了最后，那帮子朝臣们都开始耍起无赖，硬是说李若松仗着官职高不把其他人放在眼里，是典型的仗势欺人，以官职压人。
李若松还没说话，成栋开口了，他扫了说话那人一眼，说道：“如果在朝堂上，官职高的不能说话，官职低的可以随便说话，这朝会不开也罢。”
那位大臣一听成栋居然开口说话了，立马跳了起来，说道：“你怎么能够在朝会上开口说话，这是对皇上的大不敬，安律当斩。”
成栋摇摇头，说道：“老先生方才还在说什么法理不外乎人情，说是大楚不能完完全全的只靠律法行事，也要考虑到人的问题，不能够这么的不近人情，现在你又说什么按律当斩，老先生是不是年纪大了，记性不行了，如果是这样，我看你也不必来参加什么朝会了，回去让子孙奉养吧。”
大臣气的直吹胡子，想说什么，又闭上嘴，他突然想起来，之前有位同僚说唯女子与小人难养也，结果被李若松给堵回来不说，连官职都丢了，他可不想因为一句话弄得什么都没了，可让他就这么闭嘴，他又不甘心，便指着成栋对李若松说道：“国公爷，我敬你是一等国公，我就问你，你让你的夫郎在朝会上当着众人的面出言不逊，可对得起你一等国公的爵位?本朝可从来没有让夫郎和给人当妻子的男子上朝的先例，若是被先帝知道了，不知道会不会气的从棺材里跳出来。”
成栋冷笑一声，说道：“老先生的行为倒是让我想起幼时遇到的那些顽童，明明是自己先挑起的争端，等到自己打不赢骂不过了，便哭着回去找爹娘找兄长，希望从别的地方找补回来,再要不就是跟对方的爹娘兄长告状，把自己塑造成一个备受其辱的可怜人，希望能够得到别人的怜惜和忍让，可是老先生，您老都这把岁数了，就算是装嫩也不会让人觉得可怜，更不会让人生出容忍的心思，反倒是觉得挺可笑的，也难怪别人总说老小老小，越老反而会越像小孩子，这句话在老先生身上倒是得到了很好的体现，老先生，在下还是那句话，要是年纪大了，就回去让你的子孙奉养你，不要在这里浪费大家的时间。”
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