临时合作的机构称为汉华化工设备公司，由汉华机械厂和欣欣公司各占50%的份额。至于这个份额是叫作股份还是别的什么，大家都很技巧地予以了回避。目前国家关于股份制经营的政策还很不明朗，尽管所有的人都能感觉到这迟早是一个趋势，但谁也没必要去当第一个吃螃蟹的人了。
在双方的合作协议中规定，双方共同承担四套大化肥设备的生产和销售任务，所有收益在支付掉成本之后，余额由两家平均分配。
项目的成本包括各自所派出人员的工资、福利，所使用场地的租金，所使用的材料与水电消耗，以及其他的一些项目。在此之外，双方同意利用项目的利润建设浔阳基地的厂房，购置设备，最终形成年产20套以上大化肥设备的生产能力。
最后的这一项，是让省经委最为踏实的。按照这个约定，这4套大化肥设备的利润基本上全部都变成了厂房和设备，而没有进入林振华个人的腰包。至于厂房和设备的产权问题，大家可以睁一只眼、闭一只眼，等到政策明朗之后再来解决。只要钱没有被挥霍掉，一切都有余地。
生产基地的负责人由双方共同派出，欣欣公司本身只是一个皮包公司，正式成员只有林振华一人，所以他自然是基地的负责人之一。汉华机械厂方面，派出的则是副厂长朱铁军，他本来就是分管生产的副厂长，再加上与林振华关系甚为密切，让他来与林振华合作是最为合适的。
林振华当然不合适和朱铁军争夺公司经理的位置，所以这个基地便以朱铁军为负责人，林振华名义上是朱铁军的副手。不过，在具体的业务方面，轻化厅指示，林振华应当负责厂区建设、设备采购、生产规划、人员招聘、技术研发、产品销售等任务。林振华掰着手指头算了一圈之后，发现好像没给朱铁军留下什么事情做了。
对于这样一种安排，朱铁军并没有什么意见。其实，他给自己的定位就是辅助林振华把基地建设起来，经过几年的接触，朱铁军对于林振华的能力和品德都有相当的信心。他需要做的，只是用自己的社会经验，帮助林振华避免一些可能的错误而已。
浔阳市政府对于化工设备基地落户浔阳是非常支持的，在各方面，尤其是用地方面，给予了极其优惠的政策。洪予安亲自督办此事，指示规划局、土地局、农业局等部门联合办公，迅速落实了3000亩的建设用地。
在这里，需要说一下整个国家的大背景。经过几年的改革探索，到1984年的时候，农村改革已经取得了初步的成功，国家开始着手进行城市综合改革。城市在投资、用工、征地等方面，都有了更多的自由度，可以自主执行许多关系到城市发展的决策。汉华化工设备基地的建设，正是得益于这样一个背景。
建设一个生产基地，当然不是能够一蹴而就的事情，而出口任务却不能耽搁。幸好，林振华在此前曾在汉华实业公司的厂区里建起了几座大厂房，本来是打算用来作为公司拓展新业务使用的，现在正好拿出来供化工设备基地临时使用。未来，等基地自己的厂房建成之后，再把这些生产任务转移过去。
经过研究，四套大化肥设备的生产任务进行了分解，其中，汉华机械厂在丰华县的厂区只承担其中2套设备的主机制造工作，这些工作主要都是机加工，能够在汉华机械厂现有的厂房里完成。另外2套设备的主机，以及全部4套设备的压力容器部分，则全部放在浔阳基地完成，这也是为了使得生产过程更为集中，提高设备的使用效率。
于是，汉华厂容器车间的全班人马浩浩荡荡地开到了浔阳，住进汉华实业公司给他们安排的宿舍里。浔阳是个地级市，比丰华要繁华得多，所以汉华厂的这些工人们呆在这里，丝毫没有委屈的感觉。每隔一两个星期，基地都会派出卡车送一部分工人回丰华去度周末，两地相距200多公里的路程，大家还是能够接受的。
仅凭汉华厂的人马，自然是无法完成4套压力容器的生产任务的。就在朱铁军和冯旭觉得一筹莫展的时候，林振华向他们展示出了自己手上的秘密武器，那是一支由将近100名退休的钳工、电焊工组成的高级技工队伍。
“这些人都是宝贝啊。”朱铁军派人对林振华贡献出来的这些技工进行测试之后，乐得合不拢嘴。这些工人来自于不同的工厂，其共同的特点就是技术精湛、经验丰富。有些人甚至于原来也是在化工设备生产企业工作的，说起技术方面的问题来，甚至于比冯旭、杨春山等人还要精通。
林振华道：“这些人，都是我安排人从南都、武汉等地方挖来的。他们大多数都是因为子女顶替的问题而提前退休了，但身体上一点问题都没有，完全能够发挥余热。他们原来的厂子用不上他们，我就一块都搜罗过来了。”
“太好了，有了这些人，我就相当于又增加了一个容器车间了。”朱铁军信心满满地说道。
除了钳工和电焊工之外，岑右军的机床附件公司里还有100多名机床工，正好能够承担另外2套设备主机的生产工作。化工设备主机都是大件机械，精度方面的要求远不如机床附件更高，所以这些人完成这项任务是不成问题的。
林振华把汉华机械厂过来的工人与浔阳这边的工人充分混合，编成工作小组，让他们在生产中互通有无。这样做的好处，一方面是可以把汉华厂工人的经验迅速地传授给那些没有做过化肥设备的工人们，另一方面则促使这两个不同的团队相互融合，形成一个整体。
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