邑长老虽然主管祭祀，放在上古时还兼顾神权，权势极大，但进入春秋后已经渐渐被边缘化。只要赵无恤把好关，这个职位仅仅是个空衔。出于安抚当地人的考虑，甄长老给了甄仲勋，廪丘长老也给了一个当地的七旬老者，但仅仅是个傀儡，主要权职还是由娴熟礼仪的孔门之徒公西赤担当。
最后，是掌管法律、刑狱的士师一职……
从上古皋陶做刑律以来，律法都藏于府库，不轻易示人，让国人摸不清违法与否，造成一种未知的恐惧，也好让地位尊贵的卿大夫对国人庶民生杀予夺予取。
但春秋的趋势是，成文法渐渐将成为主流，郑、晋两国已经先行一步，尤其晋国赵氏和郑国，走在时代的最前沿。
赵无恤统治濮北两邑，也想把这里变为自他之下，人人都得以法为尊的律令制政权，这便是“从尊尊到尊法”。
不过事到临头，他才发现自己麾下法律人才的极度缺乏，到最后，竟然只能让背熟了《赵宣子之法》的成抟担任廪丘的临时士师，甄邑士师却只能由张孟谈兼任。
此外，律法的建设也十分滞后，军法倒是暂时够用，但民法却只能由晋国的赵氏刑鼎立起一个架子。想要进一步建立起合乎濮北“国情”的律法，还需要一个提纲挈领者，以及源源不断的基层人才。
时穷思贤士，赵无恤不由想起了新绛泮宫教授刑律的邓飛，还有他在宋国时多次听闻大名的邓飛同族兄弟，郑国著名的“诉讼律师”邓析先生。
第314章 名法，义利
邓析和籍秦的佐吏邓飞一样，原本是邓国公族，邓国亡后，他们的祖先向北逃到了新郑，成了郑国士人。
邓析在郑国地位不算高，但名声却极其响亮，赵无恤在新绛时偶有听说，到了宋国后消息来源广了，双耳就时不时会被这个人的各种事迹包围。
当年子产铸刑书，开创了诸侯成文法的先河，郑国也成为后世法家起源地之一。子产的做法已经是首创，还遭到了晋国大夫叔向的极力批评，然而，邓析却比子产更激进！
赵无恤听说邓析欲改旧制，对子产所推行的一些政策很是不满，年轻时便“数难子产之政”。子产对民间的舆论是很宽容的，曾经“不毁乡校”，所以并未利用权势让邓析这个反对派永远闭嘴。
子产去世后，子大叔执政，继续实行子产的政策，邓析依旧对子产铸的刑书多有批评，于是自编了一套新的成文法，将其刻在竹简上，人称“竹刑”，据说比子产刑书要更好更全面。
当然，对邓析负面的评论也很多，老实质朴的宋国人就很不喜欢邓析的“操两可之说，设无穷之词”，视之为诡辩。
“这邓析的名字，我在后世似乎也听过，从目前的消息看，他可以称之为法家，也可以称之为名家……”
赵无恤有在濮北的甄、廪丘建立一套律法制度的想法，但却极其缺乏这方面的人才，所以对邓析颇有关注。但听说他最近在新郑炙手可热，这区区两邑士师的职位，不知道能不能吸引他……
如今郑国子大叔已死，七穆之一的驷歂执政，邓析也蹦跶得越发欢实。
他最近在新郑聚众讲学，向人们传授法律知识和诉讼方法，并当起了“律师”，帮助别人诉讼，大狱要求一件上衣作为报酬，小狱则要一条襦裙。郑国民风开放，商贾遍布大街小巷，所以争执也比较多，郑人献衣而学讼者不可胜数。
所以赵无恤只能先派人去新郑打探消息，和邓析搭上线，想办法弄几卷《竹刑》来观摩观摩，但却没法立刻把他诱来这儿。
“更何况，邓析曾公然宣称不法先王，不事礼义，和儒家的根基全然相悖。他要是来了鲁西鄙，法先王、重礼仪的孔子肯定会愤怒至极，我手下子贡、子有、子华三人说不准也会有顾虑，此事还得从长计议啊……”
赵无恤没有“天子犯法与庶民同罪”的大无私理念，他想要的“法”，至少在数十年内，必须是为他这个统治者的意志服务的。要是来了一个桀骜不驯的刺头带着民众鼓噪，他只能尽量向子产学习，忍着不下手将其干掉。
……
在邑宰、司马、士师、长老这四个各自拥有官署和佐吏的职位外，赵无恤还因地制宜，设置了城门吏、计吏、仓吏、厩吏、农吏、医吏、工吏、市吏等，俸禄从斗食到百石不等。
计侨的数科学生们学以致用，做了计吏、仓吏。小公输班的父亲公输克做了工吏，统辖鲁国新来的匠人，扁鹊的徒弟子豹则是医吏。他们基本都能各司其职，发挥自己的特长。
甄氏在之前被赵无恤带走的不少子弟都被加以任用，但基本都集中在廪丘。而廪丘氏族子弟则被安排到了甄邑上任，这种异地任职的方式也让当地氏族和邑吏勾结变得困难。
那百名赵鞅留下的赵氏家臣子弟也被他抽出部分，打散在各职守里作为监督者。
新政的架子已经搭建起来了，但这套班子只能算勉强凑合。
“现如今的甄、廪丘，要将卫、齐、晋、鲁四个不同国籍，口音的官吏们捏合成一个紧密的集团，可谓任重道远。别说一年两年，甚至得花费数十年才能消弭他们的界限！区区两邑三万之众尚且如此，何况九州千倍的土地和人口，由此可见，一天下是多么不容易的一件事情！”
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