有大旱，就会有大蝗灾。
“得加紧存粮备灾！”李世民叹息着道。
贞观元年，结果就将又是蝗又是旱的，李世民筋疲力尽。
“要不明年暂缓改元，依然用武德年号吧。”
李世民实不想贞观一开始，就那么惨淡。
宰相们一个个愁眉苦脸的，改元贞观这事都是早就公布出去的，结果现在又不改了，这不好啊。
不过李世民也有自己的坚持，本来上台就有点不正，要是改个元，最后还大灾大难的，岂不他的合法性更受质疑？
算了，武德年号还是再用一年吧，等这灾年过去了，到时再改元不迟。
“今年中原的秋收，预计只有三成？”
“今秋旱，而且会有蝗灾，虽不会是大型蝗灾，可蝗虫一成灾，也会造成极坏的结果。中原各地，能保三年秋收，已经是极乐观的估计了。”
房玄龄无奈的对皇帝道，“今夏虽丰收，可现在不少人都知道今年会歉收，明年会有大灾，那些地主豪强士族都在开始加紧囤粮，朝廷的常平仓买不到粮了。”
百姓种粮，缴纳税赋，但缴纳的只是很少的一部份，大多数是留以自用和卖到市场上流通。正常年份，市场上当然不会缺粮，朝廷有常平仓，在丰年会平价收粮，灾年会平价出粮，避免那些地主们低买低卖，打压粮价，控制粮市。
因为丰年的时候，粮食多，地主们会压低粮价，这个时候朝廷以稍高点的价格，都能轻松收进许多粮食。
可是现在大家都知道接下来会有灾年会有饥荒，地主们不但不会卖粮，他们也会出价买粮，他们可比朝廷本钱足，朝廷想平价买粮难有机会。常平仓储不了粮，灾年自然就将无粮可放。
而地主们买粮囤粮，灾年可不会那么好心的放粮的。
人心都是如此，朝廷也无法强行用行政手段干涉市场。就算在坐的宰相们，哪个不是已经开始在收购囤积粮食了。
“三年耕，有一年之积。九年耕，方有三年之储。本朝开国未久，府库不丰。眼看着大灾将近，朕却无粮可备，日夜担忧啊。”
“文远，你既然能从史书之中预判出明年会有大灾，那你可有预防之良策以教朕？”
“没有万全之策，但提前预案，早做准备，也是会有很大成效，到时能减轻不少灾情的。”李超回道。
第605章 杀富
哪怕是天灾，可只要早做预案，也是能够大大减轻灾情的。天灾不是最可怕的，最可怕的是没有预防的方案，一遇事情，两手空空，于是灾情一发不可收拾，越发的严重。
不管是旱灾还是蝗灾，最终都会演变成饥荒。
旱灾会导致歉收、绝收，蝗灾会更加剧这一灾情。等旱灾蝗灾把所有庄稼毁掉之后，那时才会是最大的灾难开始。
青黄不接，粮食接不上了，饿肚子。
要预防明年这场可能是三十年一遇的大灾害，朝廷最有效的解决办法就是预先准备好粮食调进灾区。
但这最简单的办法也是最难的，那么大面积的灾区，受灾的人口会极多，粮食的缺口也极大，朝廷也无力调拔出这么多的粮食。
尤其中原地区，其实还一直都是人口高密度区，哪怕是经历了战乱之后，中原的河南河北关中河东淮南等地，依然都是人口最密的区域。
虽然朝廷这几年在地方上推行社仓、义仓，让百姓在上缴皇粮之余，也还按户等出粮，在地方上建立粮仓，以做救灾之用。但毕竟战乱之后，短短几年时间，哪里存的起多少粮食。一遇大灾荒，那点粮食根本管不了什么事。
李世民和宰相们这些天，想了许多办法，可也依然还是没有一个很好的应对之策，多只是修修补补。
从巴蜀从陇右从朔方从山南、岭南、江南等各地准备调拔粮食，把朝廷从长安迁到山南去，这些办法能减轻一些，但还不够。
这个时候。
上到皇帝李世民，下到一众宰相们，大家都把目光望向了李超。
在家印象里，每次李超总能想出一些不同一般的办法来，也总是行之有效的。
“非常之时当行非常之事。”李超十指交叉，坐在那里，神色肃然。
“何谓行非常之事？”左仆射萧瑀问，他一听李超那句非常之事，就感觉心扑通扑通的直跳，这可不是什么好词。这个词，一般就意味着要用强行的手段。而朝廷用强，这是危险的兆头。
“首先，各地的社仓、义仓，立即由朝廷派出专人清查，接管。义仓、社仓粮食清查、登记，然后做好档案。做后本地纳粮百姓名录登记，待灾情发生之后，各地义仓、社仓第一时间发粮，不以纳粮多少为标准，所有的灾民，不论原来纳粮多纳粮少，也不论是富户还是贫民，都按人口放救灾粮，必须凭借房帖、身份牌，还需要本人亲自前往领粮，领到粮还要按手印登记等，并且一次最多发放三到七天的粮，不能一次发太多。”
社仓是地方官府让地方百姓纳的粮，一般是一个县一个社仓，粮食百姓按户等纳粮，纳的粮存入仓中，也是由地方百姓自己选人管理，遇灾年则把粮食拿出来救灾。
后来又有义仓，义仓则是每个乡里建一个仓，由乡民纳粮，自己管理，也是备灾之用。
现在李超提出，要派朝廷的人来接管这些粮食。仓里的粮食，依然是用做本地救济之用，但管理、发放都得由朝廷的人接手，以保证公平和及时救济之用。
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