魏征却并不认为立宪是虚的，造成如今这种情况，根本还是因为张超的个人威望和能力极强，整个朝廷其实一直都在皇帝的掌握之中。因此就算有宪法这些，但皇帝都可以轻松的绕过这些。
就如议会拥有立法权，但皇帝直接跟他魏征提出民兵法案，让他魏征在议会提起这个议案，他能拒绝吗？
不过张超这样的毕竟是少数，以后换到其它皇帝，肯定就不能这样了。所以说，制度本身还是没有问题的。
当然，他魏征愿意听从皇帝的安排，也还是因为他本身也是赞成皇帝的这个民兵法案的。
民兵规范化很有必要。
而将民兵规范化后，数量上控制的同时，更加精练，装备等方面也增强一些，让民兵不再仅仅是过去的那种预备力量，而是要让民兵成为准军事力量，要随时能够征之即来，来之能战，战之能胜，要成为大华常备军外的第二梯队。
这个草案提出来，到时肯定也会有一些反对之声。但魏征相信，不论是在议会两院，还是在朝堂之上，肯定是支持的更多于反对的。
本来嘛，这也只是征对民兵而已。
说来，现在诸侯们拥兵的数额是很高的。一个国王拥兵一万，郡王拥兵八千，哪怕是个男爵都能拥兵一千。
但实际上，一个男爵，正常情况下，才能获得十里封地。十里封地才多大？可能全部人口，也才几个村子，千把号人口。哪怕把所有的壮丁都武装起来，都拉不起一千士兵。
哪怕一些贵族的封地稍大些，可人口一直都是个瓶颈。有了地盘有了人口，而养兵的军费更是个极大的限制。
要知道朝廷现在养六十万常备军，一年的军费开支，已经占到了朝廷每年财收的七成。每年的军费开支，都超出了一个亿。
诸侯如果全额养兵，根本养不起。
更别说全额养一支常备卫队了，现在基本上所有的诸侯，真正拥有的常备卫队，都只有很少的数量，可能都不及他们兵额的十分之一。
又不是每个诸侯都是有太子一样大的采邑，和那么多的人口。太子的采邑现在还没打下来，但那可是一整个倭国，倭国这地方，因为偏处一隅，也算是安定了几百年，他们最好的优势，就是人口数量。
上千万的人口，可是相当大的潜力，这是一个极优质的资源。
如魏家虽然拥有几百里的固失密国封地，可那是山区，本来就人少，又还偏僻。顶多了就自给自足，征收税赋也收不到多少钱。发展的潜力也少，如果有足够的人移民过去，倒也还能发展起来，可现在普遍都缺人，中原又哪还有人可移。
所以魏征别看是堂堂的固失密国王，可光有几百里地，没有人口，也就是爵位听起来好看而已。
哪怕是如皇帝的兄弟黑水王张越，皇帝划给他的封地极广，可那地方在距离中原数千里外的遥远东北，那地方人口更少。几万人口，还是靺鞨黑水部的，若除掉这些蛮子，黑水王真正能控制的也就自己的那个抚远堡而已，那不过才几百人。
出门，父子三个各自坐上自己的马车，各去各的衙门。
魏征去贵族院，魏叔玉去光禄寺，魏叔璘去礼部衙门。
路上，魏征脑子里也过了一遍这个草案，皇帝只是给他说了意图，具体的操作还是要交由他来完成。
议会拥有立法权，这个是宪法规定的。
民兵法案也不简单，这得包括方方面面，要对民兵做好详细的解释规范，包括民兵的编制、番号、数额，以及征召的方式，动员的方式，还有他们的经费，他们的装备等等各个方面。
这个法案，就是一个补丁，是堵漏查缺的。
马车平缓的停下，车夫在外面敲车提醒到达。
魏征收回心神，起身下车。
进入衙门，和遇到的同僚属下们打着招呼。
“给参议员们发一个通知，今天下午开个会。”魏征对给自己沏上茶的秘书道。
这位秘书是京师大的高才生，通过层层考试选拔进入了议会，因为笔杆子好，被魏征选为自己的秘书。
年轻人很干练，出身比较普通，但人聪明有才气，还朝气，这是魏征喜欢的年轻人。
皇帝已经把意图告诉了他，他现在就要把皇帝的意图转达下去，然后着手建立民兵法案的起草委员会，争取尽快的把一份详尽而又适合的民兵法草案呈交给皇帝观看。
年轻秘书应声，询问了几点，一边拿笔在随手小本子上，然后转身去办事去了。
魏征端起桌上刚沏好的热茶，看着那个离开的年轻身影，心中赞叹一声。从这年轻人的身上，他仿佛看到了曾经的自己。
很多年前，隋末之时，他就曾经投身元宝藏的麾下做事，那时的自己和如今的他是多么的相似啊。
时光飞逝，如今他魏征都已经一把年纪，且都是一国之王了。
第1495章 欲加之罪，何患无辞
御苑。
张超泛舟湖上，初冬之时，湖里那些接天碧荷都已经枯萎，没有了荷花也没有了莲子，倒是那枯败的荷叶下会有许多鲜脆的莲藕。
初冬之时，也正是吃藕的好时节。天气转凉，炖锅莲藕，确实美味。湖里，一群鸭子游过，这些白鸭此时正肥，悠闲自得的浮在水上。
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