彭忠瑞昨日跟陈岗在一块喝酒，还听着陈岗兴致勃勃的说什么推广基础小学堂教育，开办工人夜校，提高中高等师范院校师范生的生活待遇和奖学金，等等。而这一切全都建立在明年，不，是今年，军费大大降低的前提下。五千万和一万万相差的也太多了。
“全军大整编，也就是要全军大换装，听说有种新式武器要首先装备禁卫军。再加上很多地方的驻军要消减，还有很多地方的驻军要增加，或是一些城市要新入驻军，各地的军营修筑量就很大了。特别是岸防炮台和水师外海基地的建设，耗资巨大。而陆军除掉骑兵部队的扩张外，单说说步兵，整编师是野战部队，大都督府要让主力部队初步实现最基本的骡马化配置。”
而那什么是最基本的骡马化配置呢？那就是指部队的武器、辎重全部由骡马承担负重。
“一个步兵班中至少要配置三匹蒙古马才能做到这一点。”这一下子开销就巨大了。因为除了步兵班，还有炮兵部队呢。而柳德昭还知道，陈汉军队的建军计划完成以后，大部队中的二十个整编师就全部是骡马化步兵了，就像盛唐时候的唐兵一样，步兵全部是配备马匹，平时机动骑马，交战时下马作战。且步兵每个人要配备上两匹马，一匹骑乘，一匹托运自己的装备和给养。那简直是天文数字。而这就是彻底的‘骡马化’。
柳德昭对还有些懵懵不懂的彭忠瑞只说了两个字——唐兵，彭忠瑞就立刻明白了什么叫骡马化。
想象一下刚才柳德昭说的大都督府搞得那份整军计划，一线的野战主力师就高达十二个，还有那么多的炮兵。也怪不得一个整军就要花费那么大的资金了。而且这么多的马匹进入军队后，后勤压力和耗费也水涨船高。虽然今年军费总额的数量不降反升的原因绝不是只因为这一点，彭忠瑞却已经觉悟了。
柳德昭把所有的情况都给彭忠瑞说一遍的时候，沈国贞、岳文海等人也都已经到了。就现在柳府厅堂里聚集的人来说，整个陈汉行政系统高层派系是包裹了七七八八了。
沈国贞、岳文海、彭忠瑞还有柳德昭，这些人要么本身就代表着一个大山头，要么背后就有着大靠山在。柳德昭不像再重复刚才的话，彭忠瑞给其他人等诉说了一遍。
果然，在座的所有人等，对此事了解都不清晰，就算儿子在陈鸣身边做侍从的沈国贞也只是听到了一耳半语的。
“半个月了，太子殿下把计划书拿到手都半个月了。他没有批斥，那就是支持喽？”沈国贞与彭忠瑞一样，根本没有想到今年的军费总额会是惊人的一万万银元，就算其中一部分会以土地的形式兑现掉，真金白银也至少要六千万块。
一万万银元换成银子这都六千七百万两了，而大青果当初最鼎盛的时候才多少的岁入啊？
而一个皇朝的财政支出又岂能只单单的军费？
第546章 这可是一场战争！
在座的人等都知道陈鸣的脾气，如果他真的下定了主意，那是谁也改变不了的。
万幸，“现在殿下应该还有些犹疑。”一年一万万银元的军费开支太高了，“所以这就是我们的机会。”卡掉那计划书里的一部分。
“殿下志向远大，我等为大汉臣子自然不能相阻，唯怕是过犹不及……”步子迈得太大容易扯着蛋，一步步的来不是更好么。比如说把那个什么骡马化给去掉，这军费就一下子降低了。还有一些没必要立刻就修建的岸防炮台，守备部队也没必要全部就更换枪炮……
彭忠瑞没有直说下去，可意思表达的很明确。不是说反对朝廷的整军计划，而是要求放缓一点点步伐，事缓则圆么。
这不仅仅是彭忠瑞一个人的想法，在座人等也都是这般的想法。
财政部的财政预算早俩月就提交给了陈鸣，为整军留出了一千万的空档，军费总额定在了五千万，结果大都督府的那群人却实打实的扇了财政部一巴掌，一万万，一万万啊。翻倍！
在财政预算出炉后，大都督府虽然一直叫着不够，陈聪就又给他们留了一千万，可是六千万与一万万差的不要太多。
说真的，正捋着胡须的陈聪在这件事上对大都督府的人很不满意。你就不会在财政预算出台之前给招呼一声吗？陈聪潜意思里觉得自己是被大都督府给坑了。
看着挥舞着手臂的陈聪，沈国贞、岳文海也沉默了，那张的大大的五指如同五座山峰一样压在他们的心头，他们虽然不是财政部的尚书，但也亚历山大啊。四五千万啊，看能办多少事儿？
多出了这笔银子，整个财政都是宽松的。而要是少了这笔银子，政府方面各部门都要呲牙。
“十二个主力师，老夫以为八个就够用了。”之前的复汉军主力师是七个，现在教导师归属进了禁卫军，并且刚被改名为荣誉师，去年时候就开始着手骡马化了。那么原先的主力师部队就剩下了六个，现在多给他们整俩。
“骑兵部队没办法消减。西北东北还有外蒙的事儿上，都用得着。但海军方面还是可以压减不少的。”陈聪打得就是这个主意，在他看来，在南洋这看得到的一亩三分地上，陈汉现下各支水师完全有能力应付下任何战争。对比陆军，水师可不是啥迫在眉睫的紧要关键。
“话虽如此，但谁都知道殿下是很看重水师发展的。”自己的这位太子爷似乎心里藏着一种顽执的意愿，让陈鸣不停地海军扩张，不停地扩张。
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