这样多少已经恢复部分社会职能和秩序的地区，不过，具体的控制情况和程度就不一而定了。
像北面三州，以济水为南北分野。北岸地区作为沿黄备敌的缓冲区，因此长期采取的是多设岗哨烽燧，而对地方有限放任自流的态度；只有南岸的各县，才有大规模的屯点和村庄、乡镇、城邑的基本区划。
南面的泗州和宿州，则是大部分属于淮水泛滥的灾区，只有靠近北部邻州的两三个县境内，才有难民流人聚集而成的大型人类活动区域。
东面的胶东三州也是同样的道理，在荒废了许久之后，被重新恢复起来可不是那么容易的事情。因此，虽然以及基本肃清了境内，并且建立了行政区划和各级政权的雏形，但实际上这三个州加起来的编下人口，还不如淮东六州治下任何一各州多。
至于，西面的兖、徐、郓州，则是典型主要对敌斗争方向的重点和战区，因此保持了相当规模的驻防城垒和机动部队；就算是后方的人口安置和产出结构上，也是重点为了服务前线出发的，高度军官戒严下的集体劳役集团。
因此，除了北面三州略胜于无的收益之外，这些地方就基本没有什么像样的产出和补益，反而需要大量后续的投入和持久的开发，才能有所见效。
像西面三州的境内，虽然驻屯的人口基数和聚居点不少，也有所产出的规模，但是因为驻军的存在，而需要投入也更大。
也就是说眼下淮东镇抚府和两淮制置使，所需要资源和产能的重点，还是得依靠作为基本盘的青、沂、密、淄、潍、海六州之地来提供。
其中不足的部分和缺口，除了后方江宁大本营提供的军费和粮饷之外，就得我通过海贸来筹集和自己转运了。
因此，想办法在外部环境上，尽量开源和获得更多的渠道，来增加收入就是淮东发展起来的重中之重。
在这一点上，也绝不容许别人的挑战和染指。
尽管这样，原淮北道十七州两府的地盘，我们实质上控制区，就已经占了一半以上，除掉人口依旧相对不足和匮乏的因素，哪怕放在百年乱战的时代，也可以称得上是一方大镇了。
只是在对内或是对外的宣称口径上，还是有所保留和刻意压制的，而仅仅按照六州的格局和运作，尽量避免触动上层的敏感神经。
而在这个大区域内，淮东治下还有一个天然优势的加成，就是千百年沿袭下来的运河网络，所提供的便利。
经过数期工程的疏浚和加固，淮东境内的运河系统，已经可以以比陆地更快的效能和更大的运载量，来运送部队、人员和物资，到淮镇控制的各州去。
在日常情况下，运河网络也是当地农业灌溉体系的重要组成部分，通过各地运河支系延伸出来沟渠管网，和各级堤坝门闸，可用在不同季节的水量，进行丰枯涨落的基本调节和利用。
而在战争期间，这些河网也同样是阻敌的重要屏障和缓冲，特别是相对水军发达的南朝，而不习水性更擅长于运用骑兵优势的北国军马来说。
但没有想到，这些河网居然也成了这些袭击者的掩护和退路。
不过，军管治下的另一个缺点和优势，就此体现出来了。
一方面是集中编管的结果，让人口流动性受到严重限制，而相应的在野外留下大片，人类活动有限的空白区域。
另一方面则是对于人身控制，严密到极致的同时，也让大多数外来的势力，很难在民间获得足够掩护和助力的活动土壤。
只要用区域排除法来，耐心的拉网和排查，应该总会有所发现的。
……
第647章 后手（二）
青州城外，官办联校的医科分院，专属的动物试验场里，迎来了一行特殊的访客。
“这就是新的素材么……”
别号“白贪狼”的大医官苏荆，有些惊讶的看着被装在特制推车上，五花大绑送过来的人体。
“还需要劳动你们两位大驾，亲自陪同过来么……”
他虽然一心专注自己的领域，并且时常沉浸在几妄想世界当中，而不甚关注外界之事，但不代表他在正常情况下，就是完全不知世事人情的在室男。
以他的身份和地位，总是不乏机会接触和了解到，淮东政权和军中的中上层，或多或少一些内情和传闻，只是他的一贯内敛低调，而且口风很紧，从不去多说与自己兴趣和职业无关的是非。
比如面前这位苏姓本家，总是一副表情腼腆的，社统调年轻负责人苏景先，还有另一位总是板着个晚娘脸的，马统调负责人童昊。
附属于镇抚府下的他们，表面上是做些户口、军马统计的杂碎琐事，但实际上，却是另有查奸防谍之类秘密使命和勾当的特殊部门。
也因为这两个部门的特殊性，时常会需要苏荆以其专业技术，提供某种本职方面的帮助和协同，乃至相对权威的建议。
而在平时，因为职业的敏感性和避嫌的需要，这两位基本从来没有同时出现在一个场合里，而这一次的破例联袂出现，让苏荆嗅到了某种不同寻常的味道。
“因为上头要最快时间拿到口供，结果儿郎们不小心弄死了一个……”
苏景先看了眼，同行的童昊道。
“所以，特地交代送过来试一试……”
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