见赵祯眼巴巴地看着自己，程琳从袖中取了一本册子出来，双手呈给赵祯：“陛下，这是设银行的时候定下的规例，陛下亲定。臣恭请御览。”
赵祯接了册子过来，随手放到一边：“等朕有了闲暇，再仔细看它，现在事急，还是请学士把利害剖析明白。到今天这步田地，到底是因为什么？”
这册子当时是赵祯亲自同意的不错，但里面的那些条款，到底是为了什么，当时他就有些稀里糊涂。中书已经同意了，赵祯也召集人讨论了几次，还是理不明白，中书天天催着要发下去，他又怎么可能不同意？
程琳道：“京师银行和西京银行同时设立，本钱相同，做的事情也相同，到今天天差地远，只能怪到主事的人和办事的官吏身上。也未必是他们不用心办事，而是对于如何在银行做事还有些懵懂。西京银行主事的是杨告，他原是京西路转运副使，在徐谏议手下见了钱庄在京西路是怎么做起来的，做事都有章法。西京银行下面做事的官吏，都是在京西路长时间浸淫，见惯了这类事的，什么该做，什么不该做，心里都清楚明白。反观京师银行就不然了，主事的郑待制对银行如何做事本来就不甚清楚，下面主事的人，又多是皇宫里过去的内侍，郑待制约束不住。怠臣直言，陛下，内侍们目光短浅了些，为害不小。”
赵祯就不由抬头看站在程琳身后的张惟吉，面色有些不悦。张惟吉有苦难言，那些做事的内侍他也约束不住，闹到这个局面，跟他的关系真不大。
程琳道：“陛下，京师银行的事情微臣也听说一些，跟张阁长无关。张阁长倒是时常让下面的人小心谨慎一些，可做事的人往往矫称圣旨，谁又有办法？”
赵祯就装作没有听到这话，矫称圣旨肯定是有的，但也有不少是真地赵祯自己插手让内侍们做的，现在根本就说不清楚了。知道毛病，以后收敛些就是。京师银行既然可以做影响朝政的手段，以后赵祯还是要不时插手，现在只有装糊涂。
程琳只有把这话揭过，接着道：“依微臣看京师银行，落到今天这步田地，一是做事的人获利之心太急，失了谨慎。盛夏之时，因为有大笔的钱贷不出去，没有利息收入，而京师百姓又存钱进来，账上不断有利息支出。那时只想着赶紧把手里的钱贷出去，好坐收利息。如此一来，对到银行贷钱的人便就查得不严，在审计司发现不对，要严查的时候，又故意给那些人包庇，导致审计司一直查不清楚。现在手里的钱放出去了，但这些钱到底流向了哪里，只怕银行做事的人心里也没有底。为什么钱监要收京师银行放钱的规模？因为仅从账上就可以看出来，从那里贷钱的公司，有的就是借新钱来还利息，这样风险是极大的。银行对外放贷的风险大了，按照规例钱监就要收缩他放钱的数目。”
赵祯心里只有叹气，那本见鬼的规例，当时只想着徐平跟自己说了几次，定的极是严密，银行一旦不按规矩做事就会受到严惩。哪里能够想到，严惩的是自己的钱。当时如果知道会有今天，绝不会让事情这么严重，讲道理，新的事物总要让人学习吗。
程琳又道：“京师银行第二件做错了的，是几个月过去了，下面做事的人对规例还是不熟。这可怪不得别人了，做这行当，不熟悉规例怎么行？三司那里，每隔几日便就让三司银行的官吏学习规例，而且学的规范定得极细。同样是几个月的时间，三司银行可是给衙门放款，按说更可能出事，他们那里却是好好的。”
赵祯沉默了一会，才道：“事已至此，多说无益。只有等此事过去，从三司银行那里调些人手来，让京师银行不再如此混乱。学士，当今之计，要让京师银行不失了给做的工程放钱的时机，该如何做？有没有应急的办法？”
程琳犹豫了一下，还是道：“办法不是没有，只是做起来办事的官吏要些手段。”
赵祯又看了看张惟吉，对程琳道：“学士只管说，总有人去做事情。”
“臣了解过京师银行对外放的贷，做事的人千错万错，但有一件事是做对了的，就是放贷的多是短期贷款，致长不过六个月。只要立即切断给来历不明的公司放贷，迅速回拢钱款，还是能够凑出钱来向工程前边放贷的。后面，只要不对这些人放贷了，慢慢把放出钱的人收回来，还能够凑出贷给工程的钱。不过，这样一来，京师银行就要过上一段苦日子了。先前乱来的风险，必然是要付出代价，才能慢慢消化掉。”
赵祯想想点了点头：“若只是如此，倒也不难办到。”
程琳微微摇头：“想起来是不难做到，但是，先前京师银行放出去的钱，好多是有收不回来的风险的。若不是如此，钱监又为何要收他们的贷钱数额？臣怕的，是出现大量发放的贷款收不回来，引起京城的动荡。”
还有一点程琳没有说，按照大家理出来的京师银行贷款的模糊流向，有不少是流到了王公贵戚和禁军军官的手里，这些人可不是好动的，只怕会出现风波。
赵祯不可能让自己手这张操控朝政的牌废掉，对张惟吉道：“刚才程学士说的都极有道理，你可都听清楚了？”
张惟吉施礼：“小的都听的清楚。”
“好，你回去之后，立即着手准备，就按程学士说的做。属下有哪个敢抗命，你来报我知晓，自有处分。你们先前向外贷钱贷得爽利，收钱也要爽利，不要惹出乱子！”
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