赵祯平缓了一下心情，才道：“三司与枢密、宣徽、翰林一般，源出内朝，跟外朝衙门不同。徐平在邕州时曾带兵平治下蛮族之乱，又破了交趾，让他涉军务是用其所长。”
葛怀敏愣了一下，与身边的任福对视一眼，竟然不知道该怎么接话。
朝廷官制，这些人可说不清楚，理不明白。别说他们，这个年代的官制，有的管官员的衙门都搞不清。三司使跟枢密院和宣徽院一样，都是始自晚唐，在五代发扬光大，本来是内朝，皇帝派亲信夺外朝之权的。入宋之后，这些内朝衙门慢慢向外朝转化，三司完全成了中书门下下属的机构，枢密院大部分的权力还给了中书门下，宣徽院则只剩下管内朝杂务的权责了。赵祯用历史渊源做借口，内朝的官员奉皇帝之命干什么都有理，这些武将就不知道该怎么理论了，说起来赵祯还没用徐平的枢密直学士的侍从身份说事呢。
见葛怀敏和任福两位管军大将没了话说，郭承祐急得跳脚，实在忍不住，又站了出来说道：“官家让徐平预军事，出自宸断，我等做臣子的自然不能说什么。可徐平不顾朝廷军制，随便变更法度，这如何了得！他在宣威军里乱来，搞得禁军人心惶惶。”
赵祯不高兴地道：“宣威军破交趾，战无不胜，靠的就是这种军制，哪里来的那么多闲话！再者说了，他们只是在军中设僚佐，古已有之，不算变更祖宗法度。”
“如何不算？祖宗靠禁军扫平天下，从来不听说有什么僚佐。依末将看来，徐平只是用设僚佐作借口，不过是引读书人进禁军罢了。宣威军里的三个统兵官，桑怿本是落第进士，张亢和景泰两人更是进士出身，都是拿毛锥子的来统军！”
赵祯皱了皱眉头道：“古人常说诗书之将，出兵有王者之风。朕也常让你们闲时多读诗书，知忠义，晓廉耻，奈何就是不听。桑怿三人，都是晓兵书，通军事的人，正要用他们。”
郭承祐低下头，顷刻间就挤出了眼泪来：“官家，我们这些人自小在军中，学的是弯弓射箭，舞刀弄枪，战阵冲杀就明白，之乎者也就不懂。拿惯了刀枪的手，如何拿得了毛锥子？想官家幼时，我随侍左右，时时刻刻担着小心，生怕官家有闪失，哪里有时间读什么诗书？到如今官家长成，只喜欢听文人讲书读经，再也看不起我等武夫了——”
赵祯是个重感情念旧的人，一说起这些陈年旧事，情绪就被带起来，对郭承祐道：“你好好在军中，爵禄钱帛自然少为了你的，但立下些少功劳，我必不吝封赏，何必争这些闲气？现在国家看着承平，实则危机四伏，宣威军的事不要再管了。”
郭承祐一边掉着眼泪，一边开动脑筋，想着怎么把局面扳回来。见赵祯动了感情，突然福至心灵，计上心头，对赵祯道：“说起来军中僚佐，其实本朝也并非没有。艺祖代周受禅，革命之日，市不易肆，历朝历代闻所未闻。当时天下纷挠，能有如此盛德，全靠赵韩王一一谋划。韩王本来是艺祖军中掌书记，立国以后，昭宪太后念韩王功德，从不直呼其名，而只称‘赵书记’。不过自朝廷立国，禁军中便不再设僚佐，祖宗如此做，必有深意！”
听了这话，赵祯的脸色有些变了。皇帝最怕什么？别的朝代不知道，宋朝最怕的就是军队拥立。太祖赵匡胤代周，太宗继位也不明不白，搞得对内疑神疑鬼。
五代军阀是有僚佐官员的，本来是晚唐藩镇制度演变来的，而且源远流长。其实话说回来，那时的军阀有自己的一套政治班子，没有僚佐官员就没法治理了。赵普本来是赵匡胤军中的掌书记，陈桥兵变黄袍加身的关键人物。宋能够顺利代周，甚至开封城中一切如常，即被后世称为盛德之一的“革命之日，市不易肆”，这些僚佐官员功不可没。而且后来能够从容把后周的官员一一替换，也是靠这僚佐官员做后备。
赵普在太祖太宗两朝曾经三次为相，倍受信任。杜太后从来不叫他的名字，也不称呼他入宋之后的官称，一直叫他“赵书记”，而且跟他说，自己的两个儿子不懂事，要他好好辅佐。这样的称呼，就是显示赵普跟皇家非同寻常的关系。
祖宗必有深意，这才是击中了赵祯的死穴。
做皇帝没有不防范臣下夺权的，不过从宋太祖的时候传下来的传统，这种防范是靠制度，而不是针对某一个人。赵匡胤这样做，一是跟他为人宽厚有关，对曾经跟自己一起战斗过的老兄弟举不起屠刀，再一个恐怕也跟周世宗柴荣有关。柴荣去世之前同样怕部下行废立之事，甚至疑神疑鬼，手下凡是方面大耳有所谓帝王之相的人，或杀或囚。当发现了“检点做天子”的木牌，立即把殿前都检点张永德罢官，任命了更加信得过的赵匡胤。但人算不如天算，换上来的这位殿前都检点黄袍加身，做了天子。
为什么入宋之后取消了军队的僚佐？实际上是因为削了藩镇，僚佐是在藩镇的，现在州一级的幕曹官，便是那时候的遗留。州一级的官称，显得不伦不类，便是这个原因。但郭承祐把意思引向是为了防止军中大将学宋太祖夺天下，意思就全变了。
赵祯其他的可以不在乎，但太祖太宗留下防范军队作乱的制度，那肯定动不得。不管徐平说得天花乱坠，再有道理，邕州军的改制便就到此为止了。
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