其实徐平指的不仅仅是从汴河运粮，而是说现在内陆发达地区州与州之间的骨干道路网已经建成，可以大量用陆运补充。也正是因为如此，会需要二十万这样庞大的人力。千里不运粮指的是对外征战，在自己境内的繁华地带，民夫的消耗可以由地方补充，实际上是用整个数路地区的州县来支撑这样的长途运输。真正的瓶颈地带，比如三门到白波的黄河水运，其实只有数百里的路，靠着庞大的牲畜和车辆投入强行拉平。
规划这次物资运输网络，让徐平深深认识到这个年代技术水平的限制。八百万石听起来是非常巨大的数字，实际上徐平算过，如果像他前世一样有火车，若以一列货运火车挂六十节六十吨的车皮计算，则只需要二百多列车而已。这个运力，此时却已经关系国本。
见众人没有说话，徐平又道：“洛阳向关中转运，还有一个好处，即可以同时补充河东路的不足。如果确有必要，可以从洛阳起运，每年向河东路补充五十万石以上的粮草。”
河东路也地处边境，而且同时面对契丹和党项，驻军不少。不过河东路开发的历史悠久，有三晋的几处富饶的盆地补充，本路所产粮草物资足以支撑驻军，而且经常接济陕西路。京西路一年能够支持五十万石，再加上开封府紧急时候可以支援，物资已经足够。
“入关中的道路，除了洛阳之外，便是从襄阳过武关，到商州的路线。荆湖路的粮草先集到襄阳郡，沿汉水而上，到光化军转丹水，一直沿水路到商洛。从商洛换陆路，经蓝田到永兴军。若是人力畜力足够，这条路线每年约可输送一百五十万石。自秦汉以来，朝廷都于关中，全都是赖此道路以制东南。中唐安史之乱，史朝义据洛阳，阻断东南粮米沿汴河入关中的旧路，刘晏任转运使，便就是依赖此路转运东南粮米入关中。”
说到这里，众人已经知道徐平是真地为了西北战事做了精心准备，也不发问，干脆等他把话说完。徐平说的运输路线，实际上是古已有之，中国分分合合打了几千年的仗，哪条路能走早就全都摸索出来了。徐平现在做的，不过是利用新的技术和雄厚的资金，极大的加大了这几条路线的运力。基本是正常年景可以达到历史上运力的极限，而如果紧急时候不计代价，则可以轻松把运力翻番。徐平的规划，本就是在西北打持久战，同时不过多影响内地的其他地方。以免朝中主政大臣决心动摇，头脑一热又把党项放过去了。
“河东路支撑本路的麟府、并代、石隰三都部署司，关中支撑鄜延、环庆和泾原三都部署司，只有秦州孤悬陇山之右，关中力不能及。秦州所需的钱粮，依三司筹划，当由川蜀四路供应。所经道路，依然循秦汉故道。汉末三国分立，诸葛武侯数出祁山，川蜀到秦州的路，正是这出祁山的故道。用了两年时间，从两京银行贷钱，动用数州民夫，此路过了今冬也将整修完毕。自来年春起，将分别在秦州和兴元府各设马监，分别自吐蕃和大理市马，为道路运输之用。依三司估算，此路每年可向秦州运送粮草物资三百五十万石。”
说到这里，徐平出了口气：“西北战起，河北必然不稳，为防万一，两淮和京东的粮米随时支援那里，以备大军所用。总而言之，两浙、江南、京西和荆湖路，所出物产运往关中，两淮和京东运往河北，川峡四路运往秦州，河东支撑本路。道路通畅，必然能保边地各路用度不缺，如果再有粮草不济，则必是帅臣之责！三司道路整修已毕，朝廷不惧大战！”
赵祯和李迪、陈尧佐等人这时才明白徐平这两年在忙什么，这样规划下来，全国都被纳入进了战争供应体系。剩下没说的两广和福建路，实际上也是在支撑着邕谅路。
第312章 邮寄司
听徐平说完，赵祯长出了一口气，对李迪道：“依三司所说，天下富余的钱粮都有了去处，哪里有战事，便从哪里调拨，甚有条理。朕时常观览史书，每看到说起战事，无不为钱粮发愁，东挪西借，四处拼凑，甚是辛苦。三司如此做，便不至如此。”
李迪捧笏：“陛下说得是。不过，这些事情筹划起来容易，做起来却甚是不易。虽然桥道司已经修好了道路，但真正用的时候，地方怎么收集粮草，路上怎么运输，千头万绪不一而足。三司要真把这些事情都理顺，只怕还要下无数功夫。”
陈尧佐道：“李相公说得太过复杂，事事都管，那还了得？世上的事就应当要快刀斩乱麻，有了路，有了粮，官府不要再去管那些小节。现在又有银行，银钱不缺，所谓重赏之下必有勇夫，只要价钱给得高，自然有图利的商人把那些粮草运到地方。”
怕什么就来什么，徐平急忙道：“相公，三司花费了如此多的心力，无数的银钱和人力物力投进去，就是不想把国家大事交到图利的商人手里。兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，万万不可掉以轻心！商人于战事，锦上添花他们做得到，想让他们雪中送炭那是不可能的。商人图利，雪中送炭之时正是他们谋利的时候，到那时他们要更高的价钱，还不肯把要的货物送到你的手上，如之奈何？你越是要得急，他们越是不肯给你，这样岂不是把前线作战的将士生命看作玩笑？所以，刚才讲的这些，是不能够靠商人的。”
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