三司实权过大，虽然隶于中书门下，但还是经常出现宰相控制不住三司使的情况。让三司主持收复交趾，事情一旦成真，两府只怕就要变成三府，宰执再也控制不住三司。针对程琳，中书和枢密院又联合起来，一起压制三司。
至于翰林学士，只是帮着出出主意，并不参与形成决策。
徐平冷眼旁观，再加上这些日子对政局的了解，大至也就明白了目前殿中的阵营。
中书门下，次相吕夷简为首，参知政事王随和宋绶一向依附于他，他们三人是中书争执的主力。出面争论的又是两位参政，吕夷简话比较少，但都是在关键时候，给两人以有力的支持。首相李迪和参知政事宴殊相对比较沉默，但也没拖吕夷简的后腿。
枢密使王曙未到，枢密院就先输了几分气势。三位副使，王德用是武将，虽然威名遍天下，但为人一向谨慎，这种事情基本不开口。另两位副使李咨和蔡齐，都是从三司使的位子上升为宰执，其中李咨还收过徐平的白糖铺子。李咨和蔡齐都以吏干闻名，更重要的是两人都不结党，而且做事有主张，咬死了不让步。
程琳虽然势单力孤，但与李咨和蔡齐的部门情分仍在，两人虽然站在部门利益上反对程琳，个人感情上还是更亲近一些。
三位翰林学士，章得象一向与吕夷简亲近，说话也多是偏帮他这一边。另两位冯元和盛度比较独立，态度其实与首相李迪相近，各不相帮，实事求是。
这种局势，其实就是前几年吕夷简一党与太后一党的继续，不过是太后一党已经倒了，赵祯找了一些前些年不阿附不结党的大臣来顶了太后一党的位置。从人数上，自然是吕夷简处于下风，但他那一派的人团结，势头上反而占了上风。
当然此时朝中还有另一大势力，就是以孔道辅和范仲淹为首领的台谏势力，但这种具体施政的决策没有让他们参加，他们只要把好用人那一关就好了。
几位宰执大臣吵得口干舌燥，还是各执己见，没个结果。
赵祯无奈地让众人停下来，看着徐平道：“徐平，诸大臣的话你也听得明白，可有什么要说的？邕州你主政多年，此等政事你当另有发明才是。”
徐平起身，小心答道：“朝中大事，微臣地位卑微，不敢妄言。不过，方才听诸位上官所言，多对邕州地理人情还有模糊不清之处。邕州边地，山川起伏，汉蛮杂处，不能以中原州县来看那里。朝廷大政，一定下来就关乎那里数十年安定，还是谨慎得好。”
赵祯心里暗暗出了口气，这位朝廷新贵与自己关系匪浅，又立有大功，最近擢升太速，偏偏与自己一样年轻，生怕少年锐气，说出不得体的话来。赵祯知道自己年轻，国家大事一般不敢自己作主，多是召集群臣商议，以朝廷大臣的意见为主。听徐平这番话说得谨慎，也突出了自己熟悉当地情况的长处，才算放下心来。
赵祯看看坐着的诸位宰执大臣，对徐平道：“既然如此，你便讲一下邕州地理，务必简明扼要，让诸大臣心中有数，再做定夺。”
徐平应诺，左右看看，对赵祯道：“陛下，急切之间，单凭一张嘴也说不明白。还请赐些纸墨过来，我在纸上画出山川，才好讲得透彻。”
“也好，暂先罢议，诸大臣用些茶汤。徐平，你便到那边画图。”
第29章 邕谅路
一个小黄门过来，把徐平领到殿边一张案几旁。另一个小黄门噔噔一路小跑，给徐平抱来了一大堆笔墨纸砚，在案几上堆了不小一堆，都是画画专用材料。
别人在那里吃吃喝喝，徐平无奈地拿起笔来，一个人干活。
拿着特制的画笔蘸了颜料，徐平小心翼翼地在纸上画了几笔，直起身子看了一眼，横不成横，竖不成竖，歪歪扭扭不成个样子。没学过，没天赋，用这软笔画画不是要了徐平的面吗？干脆把画笔放下，掏了自己带的钢笔出来。
这笔笔尖大，笔画粗，画纸上勉强能用。
找小黄门要了根尺子，徐平便伏在案上专心画了起来。
邕州地理徐平早已烂熟于胸，何处是山，何处是河，何处是山地，何处是平原，都在他的脑子里清清楚楚。为了便于计算距离，徐平还在边上画了格子，自己定了比例尺。
已经许多年没有这种伏案作图的感觉了，前世工作的时候，老站长看着，徐平还曾经这样趴在桌子上画了不少图。慢慢地，徐平好像又回到了那个时代，虽然笔下不再是一个个冰冷的机械零件，而是一座座大山，一条条河流，徐平还是沉浸了进去。
不知什么时候，那边的大臣们吃罢了茶汤，百无聊赖，闲聊几句，跟在小皇帝赵祯的身后到了徐平画图的案几边，站在他身后默默看着。
这些人除了王德用，都是饱读诗书，博览杂记。中国历代地理游记从来不少，也有许多是有图有画的，这些人哪个没看过？但他们却从没有见过有人这样画山川地理。
能够想到这样画还只是头脑灵光，心富巧思，但能够像徐平这样仅凭记忆真真切切地画出来，才让他们真正动容。邕州方圆千里，谁都知道山川纵横，把那些大山大河全都记在自己心里，能够随时在图上表现出来……
徐平邕州六年，政绩耀眼，战功卓著，到了这个时候，大家才知道这其中没有任何侥幸。仅凭这一幅画，就可以想见他在那里下了多少苦功。
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