19世纪末的巴尔干各国：黑山人少，可以直接忽略；希腊糟糕的财政，养着一支海军，所以很自然陆军战斗力就荒废了；真正能对保加利亚造成威胁的，也就剩下罗马尼亚了！！
罗马尼亚卡罗尔一世，是军队出身，一直很重视发展军备，不过军队战斗力嘛？只能算是马马虎虎了，平原地区的士兵干不过山区的士兵，没有什么好意外的！！
本来以罗马尼亚的自然条件，还是有机会发展起来的，可惜谁叫罗马尼亚的位置不好呢？？
西接奥匈，北接毛熊，南接保加利亚，扩张的方向被堵死了！！
从表面上看，唯一的突围方向，似乎是吞并南边的保加利亚，进而一统巴尔干地区！！
实际上，历史证明这根本就行不通，且不论身边两大列强的态度；单纯的军事实力上，平原地区出身的罗马尼亚军队，就干不过民风彪悍的保加利亚军队！！
然后就没有然后了，和野心勃勃的毛熊做邻居，是必须要谨慎小心的，一个不好就会被吞的渣都不剩！！
可以说，只要不是列强全力出手，巴尔干地区就再也没有能够威胁到保加利亚的存在了！
塞尔维亚的问题，现在可以暂时丢到一边！新增土地的治理，才是现在的大问题！
人口是个硬伤，18万平方公里的的土地上，生活的人口还不到两万！还没有之前的5%，要开发利用这片土地，实在是无能为力！
没办法谁叫斐迪南把人都送回塞尔维亚了？当地的保加利亚族又少，加上部分易于同化的少数民族，还是不到两万人口！
移民是必须的，摆在保加利亚政府面前的难题，是该怎么安置？
很明显要发展工业，后世已经证明，最适合的地区就是尼什，可惜现在尼什地区是保塞的新边界！
斐迪南就是再自信，也不会傻到把工业放边界上，万一塞尔维亚人突然发疯，过来搞搞破坏，损失可就大了去！
工业不行，就只要搞农业了！！除了沿河地区，有部分平原外，其它大部分地区都是山地、丘林，开发难度较大！
不过这个问题，斐迪南并不担心，大不了日后多出一批乡村贫困人口，而且这个问题的爆发，至少是二十世纪中后期的问题了！
19世纪末期，大家的生活水平都不咋的，城镇居民和偏远山区的收入虽然有所偏差，但是生活水平都差不多，在贫困线与生死线上挣扎！！
斐迪南想了想，决定把平原地区的土地拿一部分出来，奖励给立下战功的士兵，激发士气，培养一批高素质的军功贵族出来！！
翻来历史书，我们就知道平民出身的军官，总体军事素养是比不上贵族的！！
一战中的德国就是最好的例子，即便是容克贵族把持军中高位，阻碍了平民军官的公平晋升渠道，他们的战斗力仍然冠绝全世界！！
保加利亚不是有巴尔干的普鲁士之称么？？现在就让他们更加名副其实些吧！！
至于后患？？斐迪南相信，初升的军功贵族，自己还是可以压制住的！！
至于日后？？度过了两次世界大战，核武器的诞生，世界局势趋于稳定后，和平年代的军功贵族，影响力自然要小得多，也谈不上隐患了！！
剩下的部分，平原地区就建立农场；山区直接经营，成本太高，就招募破产的农民开垦好了，或者是采取赎买政策卖给农民！
既然已经做出了决定，斐迪南也不拖沓，直接将事情丢给了内阁政府。
毕竟制定计划容易，具体完成却很麻烦，斐迪南没有那么多精力过问，当然主要的还是“懒”！！
[149.一百四十四章、善后]
回到索非亚的斐迪南，还有一场盛大的仪式等着他去亲自主持！
保塞战争中涌现出了一大批的英雄人物，有的人功劳已经够了，需要授与爵位，这项工作只能斐迪南亲自主持！
还有为了纪念这次战争中阵亡的官兵，保加利亚政府举行国家公祭，为了表示对阵亡烈士的重视，斐迪南决定亲自出席。
本来早该开始了，但是亚历山大三世的逝世，斐迪南去了圣彼得堡，所以大家都只能等着了。
物质上的奖励，早就已经开始了，大家可以按功劳大小领取数额不等的现金，也可以折合成新获得领土上的土地。
斐迪南这一决定，很快受到了士兵们的热烈欢迎。对于出身农村的士兵来说，没有什么比土地更加有吸引力！
可惜对于大多数人来说，即便是这次政府给的土地折合价格，要比市价低得多，他们还是拿不到多少土地。
毕竟这次战争进行的太顺利了，基本上都是顺风仗，硬战很少打，大家获得的战功也就不明显了！
在军方提出战功累积奖励的申请后，斐迪南就从善如流答应了。
反正巴尔干地区什么都缺，唯独不会缺少战争，为了获得更多的土地，军方也会积极的推动战争，这正好和斐迪南接下来的战略相同！
于是尴尬的一幕出现了，政府事先准备的抚恤金、战功奖金，几乎无人认领。
另一边发放土地奖励的窗口，排起了长长的人龙，不管能不能兑换足够的土地，大家都愿意去凑个热闹。
斐迪南当然知道原因，军功田除了价格低廉外，还有一个最大优势那就是税收低，只需要交付正常赋税的一半！
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