凌春荣点着头表示同意，随后一指张百龄，“张兄其实也是江宁城有名的善人，平日对家奴极为和善，这次奴变里，张家奴仆未曾有人参与。”
“是是，这自然是也要揄扬的，大家一起贺。”范进点头表示同意，随后又道：“其次就是阿鼻的乌龙会。本官身边有人说，趁机把乌龙会取缔，按大明律结社者以谋反论，本官却以为不可。这么多人在一起，或是乡亲或是性情相得，难免结社联盟。此时以结社罪杀人，于事何补？唯一的结局就是这些人的会由明转暗，官府倒是没了责任，但是于稳定局势并无帮助。”
他的目光不经意地从江宁那干官府代表头上扫过，虽然他的官职不高，但是靠着张居正这尊大佛，不点名地骂骂上司，喷喷同僚压力还是不大。
“本官以为此事如同大禹治水，堵不如疏。乌龙会不但允许阿鼻们办下去，还要从民间结社改为官准。各家家奴皆可组社自保，于官府登记备案，登记会中人数姓名出身来历。如此一来，各家家奴的情形一目了然，也不至于有歹徒混迹其中。凡是不往官府备案者为私会，可以随时取缔，乃至捕人。凡备案阿鼻，如遇主人欺压虐待，可诉于会首，会首有资格直面亲民官告状鸣冤，请官府裁断。”
一旁一名商贾道：“老父母，您这样安排岂不是纵容以奴告主？那些刁奴以此要挟主人又该如何？”
宋氏这当接过话来，“贾老爷，您这话说的就差了。老父母可不是鼓励以奴告主，而是要给那些阿鼻一个指望。让他们以为自己受了欺负，官府会给他们出头。就像是之前那城隍庙似的，自己觉得冤枉没处申的，就去城隍庙找城隍老爷去哭诉。哭完说完，心里就舒服点。现在这衙门也是一样，若是小事可以调解，让阿鼻顺了气就是。至于大事……我这妇道人家说一句不当说的，闹了这么大的事，谁还要继续虐待阿鼻，那可是跟在坐的所有人过不去，咱们先就不饶他！平时的小官司，咱们家中都有偌大家私，难不成打官司还怕了穷鬼？”
范进笑道：“杨夫人说的好！本官正是此意。给阿鼻一个希望，他们就不会想要杀人放火。这次若是有个地方给他们出头，他们又何必拿刀杀人？再说乌龙会既是他们申冤的地方，也是个治他们的地方。既然是官府备案，自然要受官府管理，官府可以派人参与乌龙会的日常庶务，由阿鼻交的规费中划拨款子支付官府人员的工钱。家主苛待家奴，官府会出面协调。家奴不守规矩，家主也可以告由乌龙会，由会首实行惩办，或送官处理。到时赏罚皆出于朝廷，与家主没有干系，那些家奴对主人的怨恨，也会消减许多。”
范进的这个主张，其实就是引入后世的工会概念，这年月也有行会一说，大家不难理解。但是在这里面安排官府代表，挑动奴仆内斗，让奴仆彼此为仇，互不信任，诞生不了罗武那样有威望的鼻头，也就组织不起暴乱这样的心思手段，这年月的人全不具备。直到范进隐约点出，才有几个聪明人隐约猜出点端倪，随即看着范进的目光就有些改变。原本只当这是个才子，此时越发觉得这人有些可怕，这些毒辣手段难不成是张居正嫡传？是不是也用类似手段，自己这些人里打了暗桩？
这当口，应天府派来的一名吏目问道：“大尹，若是此例一开，家主阿鼻彼此争讼不休，只怕衙门里每天的官司没个了结。”
“没了结就对了。圣人推崇无讼，归根到底还是希望大家各自按着规矩生活没有争端，而不是让人受了气也不许打官司，更不是让官府可以图省事！”
范进看着他，语气带了些火药味。“当官的吃了俸禄，做胥吏衙役的拿了工食，就没资格怕麻烦！上元县的公人胥吏以及本官，没人敢说麻烦二字。你怕麻烦便不要吃官家饭！平日里巡街收常例不嫌麻烦，处理官司就嫌受累不讨好，怕累怕麻烦，这样的人心肝何在？官吏不麻烦，老百姓就会麻烦，如果有朝一日老百姓不想麻烦了，就会像这次一样，拿起刀子说话！处理官司与平息民变相比，到底哪个才麻烦，自己心里应该有数。”
“老百姓信我们，我们也要对得起老百姓。有官司就要去处置，老百姓有怨气就要想尽办法化解，让百姓始终相信天下有讲道理的地方，他们就不会放弃讲道理。要说怎么避免民变，我的办法就是一个，每个官场中人都去做城隍，为百姓排忧解难。不要把百姓当成麻烦累赘，做事情不要想着省事省力，拿所有百姓当成自己的亲属，真心实意为他们排忧解难。如果有朝一日江宁城里的百姓有事不去麻烦蒋老爷（江宁都城隍），都想着来衙门麻烦我们，就不会再有什么民变。”
“若是再有冯邦宁那等人物出来，百姓找我们鸣冤，我们也无能为力啊。”
“让他们相信官府由办法就好了。”范进的语气依旧坚决，“记住，官府在百姓面前，必须是无所不能。只有这样，百姓才会相信官府，才会拿我们当城隍看。其实百姓也不傻，也知道我们由很多事办不到。他们看的不是我们能不能办，是看我们肯不肯办，连肯都不肯，百姓凭什么信你，为什么给你面子？”
一干官吏沉默不语，宋氏道：“其实啊，要想麻烦少也不是没办法，大家家里少养些家奴就是了。妾身自家的情形大家也都看到了，都是养家奴的下场。其实那么多奴仆除了摆场面便无用处，一件事十个人做，大多数人都是虚张声势白费米粮，再不就是打着住家旗号出去招摇撞骗，为主家办事还要克扣银钱，最是可恨。这回干脆借机把家奴遣散，那几文身契钱就当是破财消灾。否则如我家这等情形，多少钱能弥补？”
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