如果能提前一年半载完成清欠工作，对中国经济可是不小的促进。有念与此，苏城不免积极。
不过，进入到实际工作后，大多数人却有沮丧之感。
清理欠款是不亚于国企改革的高难度工作，在全国缺乏资金的情况下，谁都不愿意轻易掏钱，因此，为了解开一个连锁债务链，往往需要说服数家企业。不管是死皮赖脸的国企，还是装死狗的民企，都是不容易对付的。
这种工作，繁重只是次要的，重要的是得罪人。
这还是在90年，换到20年后，推行起来的压力只会更大。
正式开始清欠工作仅一周时间，越司长就嘴上冒泡了，胡集更厉害，一口的溃疡，咧开嘴像是被外星人剥皮了似的，还有独特的臭味喷出来。
他不好意思找别人说话，就拽着苏城，喷一口气说一句话：“工作局面打不开，真的是要急死人了。最要命的是银行，根本不放贷，企业的现金不够，怎么还贷？明明生产出东西就能卖掉，竟然买不到原料了，都是些什么事。”
苏城又好气又好笑，使劲挣脱他道：“你说这些都没有用，先把能解开的套子解开了，先易后难吧。”
胡集何尝不知这个道理，叹息的道：“本地的工作人员一点都不积极，全靠我们自己跑，这三五个人，跑断腿能又能做的了什么。苏董，你有办法没有？”
“办法你自己清楚。工作人员害怕得罪人，那除了讲道理摆事实之外，还需要制造紧迫气氛，让清欠办的成员，更有担心的东西，比如害怕得罪你，只要你比国企的老总可怕，他们就不担心得罪人了。你说对不对？”
“我要是弄掉那个周市长，再弄掉那个童大林，是不能就制造出了紧迫气氛？要是这样的话，苏董能不能帮我解决现金不足的问题？”胡集抓着苏城的胳膊道：“您别推辞，我知道你手上有钱。”
苏城微笑道：“周度和童大林跳梁小丑尔，你总归是要处理的，他们不值这个价。再说了，我也不是银行，没有借钱的道理。”
“那您开价吧。”胡集脖子一梗，一副任君宰割的模样。
苏城心里一动，笑道：“这要看你愿意付出多少，有多大能力了。”
胡集一番眼，傲然道：“您要是能让我这个清欠办年内完成任务，并且排在全国前三，你有什么要求，尽管提。”
“随便提？”
“等价交换哦。”胡集笑嘻嘻的，一副能办很多事的样子。
苏城斟酌着，道：“你要是能让能源部，出台一个天然气推荐使用的红头文件，并允许国内私人企业铺设居民天然气管道，我保证你的清欠办年内完成任务，并且排名前三。”
“就这么简单？就一份红头文件？”
“这可不简单。我首先申明，因为瑟坦油田的关系，我和能源部的关系有点紧张。虽然能找到人帮忙，但不起决定作用。另一个，天然气管道向来有管道为王的说法，因为它只能通过管道输送，一个城市的天然气管道由谁来建，城市居民就只能购买这家天然气公司的天然气了，是高垄断性的行为。”苏城并不避讳，而是给胡集细细剖解。他如果真的帮忙的话，这些信息总是要了解到的。
第二百三十七章 红头文件
居民天然气管道，就是城市燃气管道。到2010年以后，它将铺设到了全国绝大多数的二三线城市，年消费天然气1500亿立方米，价值超过4000亿元人民币。
这是一笔稳定的收入，不用占领全国市场，哪怕只是三分天下，四分天下，利润也要超过百亿人民币，而且是源源不断且随着物价指数坐享其成的房租型收益。对一个公司来说，再没有比这更安全好赚的钱了，只要不进行盲目的扩张，或者家底够丰，可谓是稳赚不赔的最有价值资产。
即使不喜欢细水长流的生意，建好的城市管道也能卖个好价钱，喜欢做这等生意的公司，满世界都是，很多都愿意支付10年乃至20年的溢价。
正如苏城对胡集所言，城市燃气讲究的是管道为王，居民家中不能安装两家的燃气管道，一个城市往往也只有一条进气管道，谁先占住了地盘，谁就拥有了后续的收益权。
但是，跑马圈地的时代并未来到。在建设方面，要到3年后的1993年，建设部才会颁布《全民所有制城市供水、供气、供热、公交企业转换经营机制办法》，到1995年，才有《市政公用企业建立现代企业制度试点指导意见》。这一次获益的主要是外国水务公司，共有十多家“洋水务”在中国投资兴建水厂，其中包括美华水务集团、法国的威立雅和苏伊士集团，英国的泰晤士水务等等。中国水价上涨，正好是洋水务布局完成的时节，所谓“水资源稀缺”，“减少水资源浪费所以提高水价”等等托辞，一成是“洋水务”们制造的，九成是不学无术的国产环保派制造的，但归根结底是“洋水务”们制造的。因此，中国人为了减少水资源浪费而多交的水钱，大抵是交给了外国水务公司。
水务和燃气是相通的，都是管道为王。所不同的是，90年代的中国的天然气上游管道未向外国公司开放，因此成了民营资本难得的发展时机，后世燃气五虎将中的新奥燃气就是在这段黄金时期，与河北廊坊签订了燃气合约，而且获得了华北油田在廊坊的4口气井，成为了名副其实的气老板，自产自销，只用了不到10年时间，就做到了香港上市的程度。
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