如今陛下这么一说，他们本就想吞并卫国，而现在如果继续打下去，也可能会加速卫国从半陆半海的国家成为完整的海权大国，变成一个更难啃的骨头。
这是他们不敢想象的，当下，就有不少思维灵活的官员建议安抚孟如军作为震慑卫国内陆的煞神，安定后方，同时招募卫国会水的男丁组建一直燕国水师作为后备军役，而但凡参加水师为燕国做贡献的卫民可以享有卫国上民的待遇。
也就是在卫国基础的制度上，将普通的卫民提升到良家人，这是拿卫国的制度行燕国的方便。
卫国上民是享有付半价田税的国民，一般都是卫国各个士门衰落下来的寒门，所以卫国才给他们这个待遇。
此招可为上策，容铮赞赏了想出这些办法的官员，有老有少，大家都非常的团结。
当然等打下卫国，到时候整顿下来，所有人的待遇都是一样的。
容铮将这个招募卫民为新燕水军的政策传到了卫国四省府，这让海麒麟非常愤怒，愤怒异国女帝凭什么能在自己的国土上行她的政策。
可打脸的是不少卫民为了这个待遇真的参加了，参加的人可以领三套衣服还有一百斤土豆，一斤白米。
卫民不少面黄肌瘦的男丁要参加，甚至八岁的也要参加。
孟如军响应陛下政策，他将但凡想加入的男丁基本挑一批留下，小的作为潜力军养着，反正这些水军不是立即上战场的，而是为了他们燕国的水军准备的。
训练起来起码都得二三年，所以招募这个政策看似在找卫民军，实际上最大的作用是安抚和收买人心。
同样卫民女性也被纳入后勤当中，孟如军还通过当地配合的豪强去燕国进口纺纱车，押送到四省府开始织布工作，那些不参军的通通都被强行拉去修路，老弱病残每天也会有一些土豆充饥，只要不饿死人，民心就不会大乱。
只不过这件事传到燕军堆里时，大家都担心他们燕人种的粮食被卫民吃光了。他们燕人辛辛苦苦种的都被这些不知道是不是真心归附燕国的人吃掉了。
燕军和燕人们心里其实多多少少有这个想法的。
但后来在卫民和舆民当中，燕人开始受起追捧，普通人家争相与燕人男女成家，燕人也因此享有了这些便利。既然是一家人了，自然抱怨会少了一些。
这个政策实施了一个月后，四个省府就沉浸在燕国源源不断送来的物资上，同时孟如军开始把控防线，防止粮食走失到别的地方去。
他没有主动攻打海麒麟。
海麒麟意识到孟如军不会再来，他反而主动领着兵打回了两个城池，杀死了一批巴郡府兵，然后还杀了背叛卫国的豪强以儆效尤。
不得不说，他攻破一个城就杀一堆豪强，起到了很大的震慑。
等海麒麟反攻回一个省府停止杀戮后，豪强们反而开始依附海麒麟，不敢再有二心。
甚至一个省府的百姓也不敢再提燕人给的好处，就好像一个月前是一个温饱的美梦，身上穿的新衣裳是幻影，因为下一秒新衣服就被海家兵通通给搜刮走了。
海家兵也要不了那么多新衣服，自己挑了几件，剩下的全给烧了。
还扬言说，以后谁再敢收燕人的东西，被燕人的蝇头小利给勾跑了，他们的下场形同被焚烧的衣服。
卫民们几乎连都不敢有怨言，和燕人成亲的卫民也被揪出来烧死了。
一时间，卫民们惊吓不已，人心惶惶，再不敢提与燕人半点有关联的事情。
与此同时，常子龙和赵思齐让底下的人学了二个月的水了，虽说一半人都学会了，也习惯了天天坐船，睡在床上，可是他们还是蹩脚水师。
甚至他自称自己是水师总兵时，他自己都难以为情了。
赵思齐更是拒绝和水师总督这个称号挂钩，因为他怎么都学不会水，实在是难当大任。
最后两兄弟又收到了容铮的催促，催促他们立即北下去北岛附近对附近的疍家进行滋扰。
常子龙和赵思齐第一次觉得自己是被陛下赶鸭子上架，常子龙还好，他起码会水，赵思齐是真的天生的旱鸭子，进水就抽筋。
常子龙又不能抗令，他只好带着三千人，开了二十艘帆船，船上学着北岛水师在船头船尾按了二门火炮，瞭望台更是架起了望远镜。
按理说他们的配置是各国最先进的，甚至比卫国水军还先进，望远镜经过工部的改良都能看到二千米外了。可他们一到北岛附近就被疍家渔船攻击了，他们万万没想到疍家渔船都有小门火炮，炸的他们的大船直冒烟。
常子龙命令手下开炮攻击，结果渔船走的飞快，还绕着他们的船跑，他们浪费了十发炮弹都只打中了三艘，而且这三艘渔船的炮手见情况不对就跳入水里潜游，保命了。
水下对他们来说简直是天然的保护壁，他们打不赢还能有机会逃跑。
但燕国那么大的船，十分显眼，藏不住又不能暗地偷袭，就只能停在大海边像个傻大个一样航行着，船上为一有用的大概就是补船的工匠。
这一战，常子龙这边没有死人，但是三艘大船不能航行了。
倒是疍家水军袭击他的十个人却在卫国出名了，说他们十人进攻三千燕军水军，还让燕军的大船瘫痪不能动。
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