阳城的流民越来越多, 城内开始变得人心惶惶，好在有卫所撑着，这几天倒也勉强安定。
自从徐四光被萧好藏在阳城之后, 里外的形势都变得暗流浮动。
上官绣以前随意撒在阳城的眼线，开始频繁收获大量讯息。
云州有一股伪装流民队伍混人潮之后就消失不见, 谁也不知道他们去哪了。
可阳城突然就变成流民途径的众矢之地, 连一向无视阳城的州衙都特地下令到卫所, 让上官绣堵住人流，不许他们再前进一步。
避免葭州成为难民下一个目地。
此时卫所的百长都围在议事厅，交头接耳, 讨论得非常激烈。
都围绕一个话题，驱赶流民。
连一向忙碌的图尔都站出来汇报：“昨日在城门抓获几个虎口有茧的人后, 难民明显比往日变得更多。”
“我怀疑是有人故意让难民聚在城外。”
“就是不知他们下一步目的是什么？”
努斯道：“青州打仗, 按理说难民应该往荆州或者西凉州逃生, 怎么会来阳城这种偏僻的地方？”
胡铁三是街头混混出身, 他也发现情况：“我查了那些结帮拉派的人，都说外面散播着有青州人高价悬赏逆贼家眷的人头。”
“那些三教九流的人听闻阳城有徐家人混入, 都开始往阳城赶。”
上官绣听着手下们你一言我一言的汇报，她示意大家都冷静点，先不要将自己搞得疑神疑鬼。
她道：“有人散播消息已经确定无疑，难民留在阳城的人数比云州还要多, 但难民多数还是逃往荆州。”
哪怕只是一撮难民过来，阳城的安全都变得岌岌可危。
“已经确定难民有多少人？”
图尔道：“每日都有新增难民，无法确实统算, 但也粗略掌握了数量, 总共五万人。”
比阳城人口还要多。
大家都忍不住倒吸一口气。
上官绣眼皮子一下都没抬, 她继续道：“往州衙那边申请的救济粮, 发了吗？”
“州衙便估计也是急了，昨日就发了三千石，并且在民间募捐又凑足十万斤番薯过来。”
粮食发的还是毛毛雨。
三万斤粮食，五万流民，就算每天一人一碗粥，三万斤粮食都撑不过一个月。
上官绣心里已经有了数，她吩咐图尔：“这些日限制人流，但不要完全封闭，还有发下来的粮食，每日在城门口设粥棚布施流民。”
“不要想粮食够不够，只管发。”
图尔想了想还不忘道：“阳城不缺粮食，但也不充足，不如请祝老板想想办法？”
“另外州衙那边发了点粮后，便沉了消息，至今未回应卫所。”
看来是不想再管了。象征性给点粮食，就算是打发了。
之后出事怪不得他们头上，黑锅只会留在阳城。
即使后来难民突破阳城去葭州，州衙那边估计已经拟定出对付难民的办法。
大家想到这点，脸色都极其难看，对州衙欲管不管，推卸责任的行为感到愤怒。
事到如今，上官绣都不得不注重起粮食危机，州衙那边没有明确说不管，但已经显露出不想再管的心思。
她指尖瞧着桌面，思考一下，马上就决定道：“从今天开始每日放一千妇孺，亲自送到葭州城门口。”
“而青壮年都留在阳城。”
此话一出。
大家眼睛一亮，纷纷道：“那这样不算不管，出事还能拉州衙下水，就算后来出事传出去，大家也只会说上梁不正下梁歪。”
“州衙那边自然不敢将过错全推到阳城。”
“何况妇孺不比那些闹事的汉子，最多鬼哭狼嚎闹得那边乌烟瘴气。”
图尔却洞悉上官绣真正的目的，那就是逼州衙赶紧痛快点发粮，一次性发完也好，总不会比现在少，而且州衙那边还能接济一部分人减轻阳城的压力。
“属下这就去办！”
上官绣话还没说完，她让图尔等等，再补充几条：“城外那些的年轻力壮，每日找一千人，连找五日，一律送到坤县。”
话顿她看向胡铁三：“五千人就交你看管，无论你用什么办法都行，只要暂时稳住他们就行。”
胡铁三是混混出身，他自然擅长在下层拉帮结派，只是一次挑战五千人。
他整个人听了就冒冷汗，显得有些不自信：“校尉，我，我，一个人怎么治理得了五千人？”
“坤县的河道修的不太漂亮，你可以带这些人继续动工。”上官绣早就考虑好一切，她详细说道：“胡铁三，五千人不多。”
她再派一百正规军协助胡铁三。
胡铁三差点咬到舌头，五千人还不多吗？快卫所二倍人了。
“万一，万一他们闹事，我没办法制服怎么办？”
上官绣道：“我会将一千石都压在坤县，有粮食在，那些人一日三餐得到基本解决，便不会马上闹事，而你则可以利用坤县的封闭，以修渠修路转移他们的注意力。”
“只需要熬半个月就行了。”
而且这几天会筛选出有家庭的男子送到坤县，将他们的家属都留在阳城，一来是防止他们无底线闹事，知道家人在阳城，不敢胡作非为，二来阳城有大量失修的房屋可以重新捡起来暂时给难民定户，形成规范的管理，从而达到长治久安的效果。
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