安歌嘟囔着：“不讲理。”
尧年的耳朵动了动，又要上手，安歌忙求饶：
“哎哎哎，不是这个意思，我的意思啊，就是你看，你是殿下，以后子民越多官就越多。
现在的官位太单一了，来来去去对应的都是低中高阶，之后会很乱，还不好发俸禄。”
虽然安歌有着转移话题的嫌疑，但是她说的是有道理的。
尧年微微蹙着眉，问：“你都这样说了，是不是有好的建议？”
安歌嬉笑着：“你亲我一下我就说。”
尧年没辙，依言亲了她一下。
安歌捏了捏尧年的手说道：
“武官现在分士兵、士官、将官。
可以改成：士兵、低阶士兵、中阶士兵、高阶士兵。
低阶士官、中阶士官、高阶士官。
低阶将官、中阶将官、高阶将官、将军，十一个等级。
让尘瑾大人为等级制定俸禄标准，这样官位多了，大家都有目标。
可以根据战功大小、任职年限来升迁。
文堂现在等于没有官阶，都是照着武堂搬过来的。
这样不行，部落的强盛靠强兵是肯定的，但是治理是需要文官治理的。
我的年年志向远大，想要建立一个国家。
你看国家的治理，需要懂医术的，民众生命有保障。
懂经商的，譬如税收、要打仗时要拨军粮的款项、有天灾时要拨款给灾民们重建家园。
懂文化的，譬如教育这些稚子尊师重道敬重殿下，这种文化的传播，你可不能小看。
懂社交的，譬如和其他部落的人谈判对吧。
如果别的部落像咱们星图一样团结顽强，宁死不降呢？难道你还统统杀掉？
你别说话，我知道你要说杀掉就杀掉咯。
可是年年啊，你要建立国家，就要先用她们都是你的子民这样的目光去看待她们。
杀掉确实是最省心的办法，但是如果你一遇到这种情况你就杀掉，其他部落更不愿意归降了。
因为她们会觉得你残暴，还有文官武官的职位升迁和考核，官员的贬黜外派。
你看如果你的人口有一百万呢？全都生活在同一个地方？
那不现实，所以你派文官去治理开辟新的城池。
武官外派去驻守保障城池的安全，城池就是大型部落的意思。
官职可以升也可以降，不一定犯了错就杀了或者剥夺他所有的官职，而想要当官就要考试。
就是科考，用科考代替官阶传承制度，之前我聪明的安安不是也说了考评的概念嘛。
科考就是选拔官员的唯一途径，不能徇私舞弊，要严格把控好每一个环节。
科考的目的是选拔人才，为你自己选拔，所以选拔的方向可以是不同的，擅长的人做擅长的事。
像安杰这样的，科考就考驯兽一类的。
像工匠类的就可以考工匠方面的，凡科考要考的，学堂都要增设这些科目，学堂也可收学费。
当然，你也要不了那么多官员，因此可以规定三年一选拔，要是遇到官员不够，可以增设一次。
这样你的国家才能运行得起来，有了官阶，民众自然就不再把眼睛只放在当兵这条路上了。
至于你刚刚说的称号，没有官阶只有称号，有官阶的也可以有称号。
当然咯也是极少的给予，毕竟不能大手大脚的过日子嘛。
一般称号传承不过三代，每代递减俸禄。
像海女这样的，你想同化她，前期你要让她对自己的子民有暂时的管理权。
随着时间的推移，慢慢地也就同化了，但是你要弱化她在她子民心中的地位，你就要给她官阶。
现在民众都称呼你为殿下，还记得我和你说过的，国家里面最高领导人称自己为女皇。
皇是天子的意思，上天的孩子，皇的下面有王。
一般王室都是和你有血缘关系的，他们不掌实权，但是定期领俸禄。
不过为了防止不停地被吸血，你也可以用他们，但是要防止他们兵变，因此不能给他们掌管军权。
当然咯，你这情况基本告别王室了，除非咱们的孩子以后娶十个八个云落的，才会出现王室。
海女和你没有血缘关系，但是你可以给她封王领俸禄。
等她的民众被同化后，赐予她土地，如若她有别的企图，你完全可以取而代之。
星图的民众都是百年来世世代代就是你的子民，他们对你忠诚敬重。
但是随着部落吞并，其他人可不是随你折腾的。”
安歌说了许多，尧年一直安静地听着，时而皱眉时而思索。
摸着下巴自语：“管理国家这么繁杂，我要怎么保证底下人没有异心呢。
夜煞现在独立在队伍之外只受我调派，我觉得可以保留下来，游走在官员和子民之间。
还有如果外派军队和官员，每个城池也得设立星女分殿。
由我独自掌管的队伍去驻扎，这样我也好随时掌握情况。”
哎呀，她可真是大聪明啊，这不就是监察机关嘛，安歌瞧了瞧自己的大聪明，露出了笑意。
尧年推了推安歌：“我说得对吗？”
安歌点头：“我的年年真是聪明，这就是监察机构，不过他们是你手中的剑，你可不能被反噬了。”
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