眼下司礼监涉政之权被废，权力便重新回到皇帝和内阁手中，只是除了新上任次辅的傅行云，内阁的几位阁臣楚岳峙虽下旨都察院革职查办，但也不能真的就赶尽杀绝，否则这些人手中的人脉和钱财无法回到朝廷里，照样会成为大患。因此楚岳峙还是在都察院以及大理寺呈递案情批复上来时，还是要斟酌处置这些大臣。
革职可以，但人不能杀，下的处罚也不能过重，因这些年来几位阁臣实际上已然暗中结成私党，而他们之间的关系更是盘根错节，轻易不能切断；可若是罚得不重，这一次内阁重整便如同儿戏，其他官员看在眼中怕是往后就更难治理了。
下了早朝后，傅行云被楚岳峙留下，然后随楚岳峙一同去了养心殿，楚岳峙拿起新到的军报给傅行云，道：“他们最快也要半月后方能归来，你放心，云霄随朕征战沙场多年，想来也不会有事。”
傅行云自从卫云霄跟随司渊渟一起出征后，就跟楚岳峙一样，整个人的气压明显低了许多，每日早朝时也经常是要么不开口，一开口必然要让那些不干正事的大臣们难看。
卫云霄在前线，完全没有任何消息传回来给傅行云，傅行云虽然也能理解，但是难免心焦。又因只是短暂的战役，连司渊渟也是没有特意给楚岳峙送回任何书信，故而楚岳峙能收到的也只有军报，军报上也没有提到卫云霄，不过卫云霄的军衔不低，这种情况下，没有消息反倒是最好的消息了。
“陛下，臣以为，我朝的驿站也需要好好整治一番。”傅行云接过军报后并没有看，反而提出了驿站之事，他并非突然才想到要提出此事，而是卫云霄出征后便一直在思虑，“我朝送书信的驿站按规制是每隔二十里便有一个驿站，全国有一千两百三十五个驿站，专门从事驿务的人员共一万多人，其中驿兵有九千多人。然而据臣多年来探查发现，这些驿站，离京城越远效率便越差，送来给陛下的皆是公文，故而陛下不知，寻常老百姓所寄的书信往往超过月余才能收到，出了十三省后，寄失的书信更是多不胜数。陛下过去领兵于边疆征战，可曾听麾下的将士提及过，家书难递？”
楚岳峙留下傅行云本意是要与他谈重整内阁一事，没想到傅行云反倒先和他提及了一件在他看来风牛马不相及之事。
将近两个时辰的早朝下来，楚岳峙在龙椅上坐得身子都僵了，这会回到养心殿也并不想坐下，只站着与傅行云说话，他先是仔细回想了一下，而后道：“确实曾经听及此事，怎的？”
“陛下可曾想过，为何十三省之外的百姓如此贫困却从来未有人管，也无人上报朝廷？”傅行云问道，“除了政策上过度集权致使十三省外的地区都资源匮乏，以及前通政使郑余华不作为之外，难道就没有其他原因吗？”
楚岳峙沉吟间来回踱步，片刻后凝眉说道：“你的意思，这十三省外的地区政令不通？”
“不止。”傅行云在与卫云霄一同游历的两年时间里，除了根据司渊渟的指示收集工部贪污行贿的证据外，同时还一并考察了各处的驿站，原因便是司渊渟在楚岳峙征战的那些年里发现，若不走特殊的情报通道，以寻常驿站传递指令，哪怕标明是公文，都会在半路上被卡上许久，“驿站过公文政令，收寄百姓书信，但事实是，政令与书信皆不过十三省，十三省外被所有权贵富贾判定为没有任何发展必要的地区，因此擅作主张替朝廷决定弃置，至于那里的百姓日子过得如何艰难，他们并不在乎。陛下以为，这些权贵又都有谁？”
养心殿已经成了楚岳峙主要办公的地方，他走到那御案前拿起上面那几份都察院与大理寺递上来的奏折，而后在手中敲了两敲，道：“富贾都是攀附权贵，揣摩这权贵的意思办事，那么这些权贵自然都是朝廷中举重若轻之人……起码表面上是如此。”
翻开其中一份奏折，看着上面列出来的关于其中一位阁臣如何结党营私的罪状，楚岳峙冷笑道：“好极了，合着这些内阁大臣，不能像户部一样明目张胆地捞油水，便变着法子将司九颁下去的那些政令都封在十三省内，然后把这京城与十三省变成他们自己的金库。合着这大蘅国的国库在他们眼里都是儿戏，他们这些大臣手里有的，才是大蘅国真正的钱粮物资。”
“臣知道，陛下对于如何处置几位阁臣十分为难，莫不如就从首辅入手，然后揪出与他勾连最深时间最长的一位经商富贾进行查账，天下账册臣还未曾见过有一本是干净，只要查了账再查这些年来商行市价，只要查出差价便可知首辅大臣贪了多少。”傅行云这些年跟着司渊渟，早将京城中那些错综复杂的关系摸清，当初司渊渟甚至还交代过，在他死后，楚岳峙若行改革，傅行云务必要竭力辅佐，若能站上朝堂最好，如若不能，在朝堂中寻一忠臣投其门下，以谋士身份迂回帮助楚岳峙实施改革也是好的。
“你刚刚说，整治驿站是何意？”楚岳峙没有马上肯定傅行云的谏言，反而倒回去问那驿站之事。
傅行云说道：“政令出不了十三省，即便是能在十三省里往下走，往往到最底层的官员时，那政令已经面目全非。因此臣建议，重新筛选一遍管理驿站的官员，官道更需严加管控。而整治驿站所需的费用，再加上如今我大蘅国刚遭遇了战事，正是国库空虚急需用钱之际，这些便全部都由几位阁臣来负担。”
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