脸严肃得就如同谢来欠了他的钱一般。
让人将胡侍郎留下的书册给谢来，就让谢来自己了解。
但是这也就罢了，他还给谢来布置了任务。
“前些年，蛮族连年征战，大虞百姓丁口连年减少，新增丁口完全不足以弥补，你也要拿出个章程来。”
谢来心里想着，不怕找事儿，就怕没事儿干。
有事儿，才能夹带私货啊。他甚至都觉得这位是不是在帮他了。毕竟这位可是司马老师的人啊。
但是看着对方那张臭脸，谢来表示怀疑。
接了任务，谢来就开始忙碌起来了。开始查看各地户籍状况。
要不怎么说在地方上历练好处多呢？如今谢来对大虞的户籍制度是十分的了解的。有何弊端，他也早在管理东州府的时候就看出来了。
如今只不过是通过比对其他州府，进行验证罢了。
第228章 冲突
经过一些不眠不休的日子查看各地户籍管理的问题,谢来基本上可以断定这些地方和东州府的问题差不多了。
之前谢来在东州府就发现新生人口不足的问题。经过数据比对调查，他就发现主要问题一是战争，二是田地。
在之前许多年,和异族的斗争中，很多壮年男子上了战场,一去不回。
壮年男子的减少，不止是人口的减少,也让新生儿减少了。毕竟孩子爹都没了,哪里来的孩子？另外耕地不足,古代可不是生了孩子就有土地的，每家每户田地就那么多，孩子生下来要吃粮食，长大后要分家里的田产。如此一来,很多生的孩子也养不活。很多人家哪怕生了孩子，也是扔掉,或者……这也是导致人口不足的重要原因。
当时谢来就觉得这个问题应该是全国问题。
如今真的坐上了国家户部官员的位置,着眼
谢来现在庆幸皇帝不管事儿，如果是个管事的皇帝。这会儿盯着人口问题，那么杏花姐这种不婚主义的女子咋古代就没法存在了。
因为每逢战乱之后，天下平定,上位者要解决这些问题,第一个考虑的肯定就是压榨女人，强行婚配。
天下太平的时候,他们会要求女子忠贞不二。一女不嫁二夫。女子不要上街抛头露面。
但是如果战乱的时候，女子不止要承担起家里的生计，还要承担起生孩子的责任。不结婚不嫁人是不可能的。寡妇也是要二嫁甚至三嫁的。
虽然站在历史的角度来看，这些政策是有利于一个国家的生存发展的。这是牺牲一部分人的利益,去成全更多人的利益……
但是谢来真的没办法接受。
他无法做到利用这种办法去强行婚配，让人结婚。
因为他知道，其实如果不是特殊的缘故，不嫁人的女子也不会很多。根本不会影响所谓的生育问题。哪怕是他那个时代，结婚也都是大多数人的选择。更何况是这个封建皇朝。那些不嫁人的女子，自然有她们的选择。或者是没遇着合适的，或者是记挂着曾经的郎君。
朝廷为了生孩子看，就强行婚配。不讲条件，甚至不讲人品……
谢来想想就窒息。
“我要赶紧解决人口问题，否则迟早有人想到这一出来的。”
谢来想完这些问题，直接将矛盾点放在了一个点上面。
土地问题。
这才是根本。
他上辈子那个国度，国家太平了，能吃上饭了。拦着生都要超生的。计划生育工作都做了很多年。
人口直接爆发。
那是因为什么，因为土地和粮食。
当然了，医疗也是关键。只不过这是以后要解决的问题，现在主要还是土地和粮食。至少孩子出来了，要吃上饭。要能活下来。
谢来看完户籍管理的问题，又查看了天下田产的问题。
这些数据其实也不算准确。瞒报的肯定是有的。很多土地都在大户人家手里。甚至官府的官田都有被私卖的。但是数据还是能做一个参考的。
谢来发现，大虞的国土面积还是很大的。只是耕地少。这也还是和战乱有关。因为一直打仗，壮劳力少了，开垦荒地的事情自然也就耽搁了。
还有就是，很多田亩被当地大户给偷偷圈了。就和上次的东山府那边卖山一样，很多荒山野地都被当地的官府卖掉了。给人家跑马去了。官府又不肯让百姓自由开荒。
现有的田地，根本没办法养活新生人口。
鼓励结婚又有什么用，结婚了生的孩子养不活，最后能养活几个全凭运气。
谢来心里有了头绪，就开始写折子了。
这些天他的上司也没来找他麻烦。老皇帝也没找他，可见都是要看他能不能做出什么成绩来。
谢来担心这些人又要盯着女子了，所以折子上通篇阐述了耕地限制人口的依据。
表明如今不是百姓不愿意生，又或者生得少了，而是生下来的人口无法养活，所以才导致了如今这个局面。
这种现象可以表现为，在民间，官府都是指记录满了三岁的孩童的户籍，未满三岁的都不记录。因为只有满了三岁，这个孩子才有可能存货，才属于新增人口。
至于如何鼓励生育和支持养育新生孩童。谢来的观点就是，奖励耕地。
每一个新生儿出生，不管男女，都允许开垦一部分荒地养活这个孩子。
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