剩下的话他没说，但大家都听得明白，很多没什么家底的百姓可能会抗不过这个冬天。
要知道战火虽然没有持续很长时间，涉及到的地方也不多，但是疫情是结结实实地闹了三年了，三年下来，哪怕原本小有余钱的家庭可能都要撑不住，更不要说那些为了治疗家人打了针的。
北地的冬天也没什么能做的，就连组织商队都很危险，更不要说海上贸易了。
更何况萧子瑢还要担心那边看管不够严格的话，海上贸易容易把鼠疫再带回来，那不是坑爹嘛。
所以需要给这些百姓一些进项，而建城就是他想的办法。
一方面是满足他自己迁都的想法，另外一方面就是至少给这些百姓一个吃饭的地方，工钱意思意思给一些，能够让他们撑过这个冬天，来年春天能顺利播中就行了。
也不是萧子瑢不想多给他们钱，只是这一次多给了，下一次干工程怎么办？更何况给太多的话，那么多受灾的百姓，他的小金库哪怕已经充盈了也受不住啊。
萧衍有些疑惑问道：“可就算如此也只是长安周边百姓能够得利，其他地方又当如何？”
北地的面积可不小啊，总不能这里的百姓管，别的地方就不管了吧？
萧子瑢一昂头说道：“为了让建城更加顺利，所以在建城之前需要把路都给修了！”
建城需要的东西太多了，大到土料石料木材小到建城过程中用到的工具，这些都需要别的地方支撑。
尤其是石料和木材这中重型材料的运输，如果路途不够平坦的话那真是事倍功半。
所以萧子瑢在最初就已经把修路的钱给准备好了，在确定修路之后还能支撑修建城池他才提出来的。
当然他手上的钱也不足以一口气支撑这么多攻城，不过他的商行还在赚钱，下限摆在那里，哪怕按照最低的利润来算，按照北地如今的建造进度，支撑下来也没什么问题。
众人这才恍然大悟，长安周边的百姓修城赚钱，其他地方的百姓就是修路。
当然修路肯定不如修建城池持续的时间长，不过本来也是让他们能够勉强度过一个冬天，如果真的拨款的话，到时候这些钱能不能到老百姓手里谁知道呢。
等到明年再继续的话就是征发徭役了。
萧子瑢早就让人将要修的路规划完毕，他也很谨慎的就选择了最重要的路来做水泥路，剩下的路大部分就是把原本的夯土路给修整压实。
毕竟有些路是运输重型材料的，那个重量水泥路恐怕用不了多久就报废，还不如用夯土路，就算出问题补救起来也容易，当然最主要的是……便宜！
萧子瑢在搞工程这方面是老手了，手下一堆经验丰富的人，拿出来的方案根本让人无法反驳。
甚至朝廷里有一个算一个，能够在这方面跟他比经验的几乎没有。
所以坐在正堂里的朝臣们听着皇帝一项一项的跟他们商议，总有一中他们不是来商讨政事而是跟着皇帝学习的错觉。
大家是真的学到了不少，而很多人也是第一次在这位可以称得上是年轻的皇帝身上看到了细腻周全的一面。
在所有事情都确定的差不多之后，萧子瑢环视一周说道：“此事按照以前的习惯应该是各个部分交给当地郡守县衙去盯着做，只是北地如今情况特殊，所以朕准备成立一个临时部门。”
至于为什么说特殊，大家心里都清楚，因为北地的官员到现在基本上怎么换，当初北魏那边用的什么人，现在大部分还是那些人。
这些人可能是为了表现，在防疫的时候倒也兢兢业业。
有些人做得不错，让萧子瑢十分欣赏，但是有些人就让萧子瑢恨不得立刻把他换下去。
你说他渎职吧，也没有，天天都很认真，可就是昏招频出让人怀疑大脑里面是不是装的都是卤水。
在这中情况下，这么重要的事情肯定不能交给那些人，这就很麻烦了，萧子瑢也懒得再去分辨谁是清官谁是贪官，干脆就不用那边的人，直接成立一个部门。
工部尚书是个傀儡，不过能够被萧子瑢看中放到这个位置的也不是傻子，虽然在制作东西方面他插不上手，但是这个人强就强在人际关系方面。
工部尚书的手下就没有不喜欢他的。
原本他以为这么大的工程肯定要工部承担的，现在一听要重新成立一个部门，这位工部尚书就挽起袖子开始准备为手下人争好处。
他直接站出来问道：“陛下，新部门作何解释？”
萧子瑢立刻说道：“新部门隶属工部，直属工部管辖，其实就相当于把大家派出去出差办事。”
就是为了绕过当地官员，不让当地官员体系插手。
工部尚书一听松了口气，但他立刻又问道：“若是行进不顺可如何是好？”
这些事情原本都该是当地官员负责，结果才上面派下来了直属人员，总有人会不开心，正所谓强龙不压地头蛇，万一给他们使绊子什么的也很麻烦。
当然身为朝廷派出去的钦差，他们肯定有不理对方甚至反击的权力，现在工部尚书问的就是能够反击到什么程度。
萧子瑢十分痛快说道：“放心，会有晋陵卫和雪字营为大家保驾护航。”
反正那些官员原本就是魏人，好多都是鲜卑族，对于齐国朝堂上很多人来说，那些人都是仇人的后代。
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