慢慢的，他自认明白了，这位官家从小长在宫里，或许看得书多想法得多，但实践少。
但即便是‘纸上谈兵’，也着实令章楶这六十多岁老人，从戎半生的人倍感惊讶。
直到宫禁时间过了，赵煦才依依不舍的送章楶出宫。
站在垂拱殿前，赵煦看着满天繁星，背着手，朗笑着道：“良臣良将！”
章楶在陈皮的陪送下出宫，一路上没有说话。
陈皮送到宫门口，十分客气的道：“章经略，请慢走。”
章楶点点头，径直出宫。
刚走没多久，就看到了一两辆马车，马车旁立的人，他很熟悉。
章楶眉头皱了下，走过去，上了马车。
章惇坐在里面，等章楶坐下，淡淡道：“官家怎么说？”
两兄弟确实很像，尤其是眉宇，眉毛，不同的是，章惇太过严肃甚至是严厉，章楶则镇定，刚直。
章楶默默一阵，道：“官家，有大志。”
“废话！”
章惇直接的道：“我问你，官家允准你节制秦凤路，永兴军了吗？”
章楶眉头再次皱起，看着章惇道：“不止，还有河东路，河北两路。”
章惇脸色骤变，双眼大睁，继而皱眉，陷入沉默。
河东路，河北两路与辽国交接，加上抵御夏人的秦凤路，环庆路，永兴军路，五路是大宋北方所有的防线，总兵力有十多万！
几乎大宋最强的军队都在这里！
节制这样五路的经略使，简直不可想象！
章楶见章惇少有的沉默，出声道：“这并非是好事。”
历朝历代的文臣武将都希望得到皇帝的信任，但这种‘信任’必须有边界！
过渡的信任，注定不会有好下场！
第一百五十章 酷似隋朝末年
第二天，赵煦锻炼了一阵子，便来到青瓦房，与三位相公，外加章楶‘闲聊’。
当提及让章楶主管北方五路的时候，包括章惇在内，苏颂，蔡卞三人齐齐反对，态度十分坚决。
‘朕的江山，朕都不担心，你们担心什么……’
当然了，赵煦也只是心里腹诽一句，没有说出口。
现在朝野沸腾，诸事复杂，话题很快转换。
朝廷内外尽管各种非议声四起，但已经阻止不了赵煦以及政事堂的改制，虽然阻力丛丛，但改革还是在稳步推进。
赵煦，苏颂，章惇，蔡卞以及章楶，五人坐在青瓦房，对朝廷内外诸事，改革的方向，步骤，策略等等，也包括对辽，夏，吐蕃等外部威胁进行了深入的讨论。
除了对外的策略，其他的几乎都有不同的声音。
苏颂态度暧昧犹豫不决，章惇是求大求全求快，蔡卞则对熙宁之法产生了怀疑，希望只恢复部分。章楶则以‘边臣不预政事’，缄口不言。
最终赵煦乾纲独断，定下了‘先军后民，兼而有之’的策略，先对军队进行变革，以此触发变法，稳定根基国本。
两天后，赵煦送章楶回环庆路，在出城的路上，两人一前一后的走着。
赵煦将手里的一块金牌递给他，道：“这块金牌，可以让卿家节制环庆路，秦凤，永兴军三路，总数十二万的禁军，厢军。夏人真的要来，给朕狠狠的打回去！并且不是防守，是进攻！只要有机会，就给朕狠狠的打！虽然朝廷纷扰不断，但朕对边疆的支持，不遗余力，战事如果在十月后开始，朕会再给你派两万人甚至更多……”
章楶已经充分感受到赵煦的意志，不同于真宗，仁宗，甚至不同于神宗，对夏，辽，这位官家有着非常坚定，自信的想法。
章楶并非是‘旧党’，对外一直主张‘以战为守’，而今官家定义为‘先发制人’，章楶自不会退缩，当即接过金牌，沉声道：“陛下放心，臣定然着力整顿三路，重振边事！”
赵煦嗯了一声，看着北方，眸光闪烁，若不是被绊住手脚，他真想好好干一场！
宋朝其实并非是打不过，问题都出在内部，真的要好好打，西夏根本不是对手！
章楶看着赵煦的侧脸，双眸炯炯，花白的发丝舞动，仿佛一根根利剑。
……
七月初，礼部侍郎李清臣奉旨出京，督京东东路，河北东路两军于河北东路辖内抢修黄河下游，疏浚河道。
七月十二日，京东南路与京西西路的禁军、厢军第一步抵达开封黄河口，兵部尚书许将，工部尚书杨畏，联合出面，对这两支军队进行拆分，调派，全力疏浚河道，休整各路缺口。
总数不过三万人，有兵部，工部两位尚书弹压，并未出现多大乱子。
七月二十，开封城开始下雨，黄河中下游更是大雨连绵，无休无止，黄河水位迅速暴涨，远超往年。
朝廷上下，包括赵煦在内都十分警惕，章惇甚至是苏颂都相继出京，巡视黄河各处。
各处的军队并没有调集齐，不得已再次招募民夫，动用了超过十五万人！
垂拱殿。
赵煦听着外面的大雨声，皱眉看着身前的奏本。
这是黄河各处州府送上来的，全部都是‘情势不容乐观’！
蔡卞站在赵煦身前，神色凝重，道：“官家，黄河几次易道，每一次都造成巨大的洪涝，至今难以平息。工部几经勘探，都不建议再改道，目前正在抢修加固，同时疏浚各处河道，尽力排洪……”
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