京兆虽不再是帝都，但此处是对夏作战的前沿根据地，又是物资的集散之所。特殊的地理位置，历史意义，和军事形势促成这一地区商业繁荣。据称，京兆的商业税在北方排第五，全国排十六，在陕西五路“军事重镇”这种影响下能取得如此成绩，殊为不易。李纲有鉴于此，十分重视鼓励工商业发展。也许是上天故意给他这上任新官出难题，徐卫他们前脚一走，京兆后脚就发生了大规模的商人罢市。
别以为“士农工商”，商人就始终是弱势群体。在宋代，因为历代皇帝都重视商业发展，商人的地位也就水涨船高，不但不受歧视，一些朝廷权贵还很乐意与富商大贾结亲。因为一来这些人家资巨万，不但不在乎嫁妆多少，反而倒贴巨额聘礼。从前，便有富商接连迎娶五位宗室女，而被民间戏称为“五驸马”的典故。除此之外，商人子弟有才者，还可参加科举入仕。
其实京兆这次商人罢市，也不知是谁传的谣言，说宣抚相公认为“陕西铁钱不便于民，宜效四川，易为交钞。”结果老百姓一听，怎地？铁钱要废了？于是争相用铁钱购物，那商家也不是傻子，我把铁钱收了，等交钞一发行，不就是堆废铁么？于是拒卖罢市，抗议官府。结果老百姓连吃盐都成问题，淡出个鸟来，也到官府请愿。李纲在调查清楚之后，知道是有人在给他下绊子，立即发布公示，明令买卖物品，“纳其值者，尽以铁钱”，并表示今后一切消息，以宣抚衙署的公示为准，百姓勿信谣言，很快平息罢市风波。
陕西在李纲领导下，一面抗击党项，接连收复失地，将夏军完全赶出国境。一面大搞建设，兴修水利，鼓励工商。就连他的死对头，首相耿南仲也不得不对赵桓说，李纲治陕西，成效斐然。
可高李二逆也没闲着，至是年岁末，李植被金国皇帝吴乞买封为河东安抚使，兵马元帅，提领河东军政事务。并以粘罕麾下悍将完颜突合速为兵马副元帅，实掌兵权。李植号称他已接管河东并、代、忻、汾、辽、泽等十二府州，并叫嚣明年上半年将统管河东全境。
至于高世由，那就更不得了了。占了真定河间二府重地，河北又是一马平川，在少量金兵配合下，他纠集起十几万乌合之众，一路南下，几乎抵达北京大名府。有趣的是，金帝也封为他河北安抚使，兵马元帅，提领河北军政事务。并以与二太子相亲的金将完颜赛里为副元帅，实掌兵权。
河北本是义军蜂起，徐家兄弟追击斡离不时，徐卫以“两河义军巡检使”的身份号令河北义师助战。导致不肯屈服的河北男儿一呼百应，几十万义军前堵后追，痛打落水狗，让堂堂金国二太子几乎是只以身免。
义军本来是一支可以借助的重要力量，可东京方面不太在意，对于河北义军求援的请求时常置之不理，这才让高世由进展神速。反观河东则不然，徐卫是河东义军总管，一到任就立即联络河东各路义军，在摸清义军情况后，指示各路义军首领，今后的抗战形势将十分复杂，要小心防备。同时也鼓励他们，说金军元气已伤，短期之内不会有大规模的南下动作。李植只能招降纳叛，拼凑军队来侵占府州，命令他们寻机而战。
在河东义军看来，徐总管的意见，那就是朝廷的态度。一来敬佩紫金虎的威名，二来又得到“朝廷”肯定，河东义军规模小的，便时常袭扰破坏李植的伪军。规模大的，抢先占了城池，甚至反攻被李军侵占的府州县。李植号称接管十二处府州，其实只到汾州一线。近半河东府州，要么处于失控状态，要么就被义军占领。
不过义军的情况也很困难，一无粮饷，二无军备，甚至连个名分也没有。徐卫体谅河东义军难处，先是向李纲上报，后经李纲报到东京，建议对河东各路义军首领授予官阶，以表彰其护土救民之功。
徐绍收到陕西上报后，与次相何栗均表示支持，复函陕西，让李纲视情况自行定夺。李纲又复函徐卫，让他上报义军首领名单，均授六品以下官衔。一时间，河东义军士气大振，都遵徐卫号令，姚平仲不是号称“小太尉”么？河东豪杰钦佩徐卫，但人家是上级长官，不能总叫“紫金虎”，颇显不敬，便送给徐卫一个绰号，“小枢相”，压死姓姚的。
河北义军一来被高军逼得无处容身，二来看到河东义弟兄们搞得风生水起，纷纷西进。结果这么一来，河北南部的平阳、昭德、河中三府，绛、解、泽三州不大的地区里，竟云集义军二十几万，一时形成反攻李逆之势。
李植一见坏了，我才拉起七八万人马，你就搞出几十万。这河东的义军是有人在背后撑腰？于是一面带着他的精锐到前线助战，一面火速让完颜突合速向金国求援。
徐卫收到河东义军关于李植亲临关线的报告后，与部下商议，认为稍后很有可能有金军会协同李军作战。于是上报京兆方面说，现在河东抗战形势一片大好，应该善加扶持，使李逆不至于全面控制河东。建议出兵助战，给李逆一个下马威，也警告女真人，不要轻举妄动。李纲也感觉到，在朝廷禁军无力收复失地的情况下，借助义军确是可行之策，遂奏请于朝廷。
东京，枢府。
那位与折彦质同榜进士的张浚捧着奏本行色匆匆，拐弯的地方甚至与同僚撞了个满怀，惹得对方诧异道：“德远，何事喜成这般模样？”
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