“相公哪里话，职责所在，义不容辞。”姚平仲大声道。其他将帅纷纷表态，自然都是全力支持。旁的不说，徐处仁是在朝中当过首相的，这身份之特殊，跟徐绍不相上下。更何况，历年来，他对陕西的支持可以说是不遗余力，无形之中，也为他执掌川陕增加了分量。
“此次召诸位到秦州，不为别的，就是关于战后陕西兵务的问题。鄜州失利，为西军未有之败，当然，原因很复杂，行在也作出了处理，本相不多言了。当务之急是，如何尽快使西军恢复元气，加强陕西的防务，以备北夷再来。会议之前，本相征求了秦凤徐经略的意见，他认为，西军全面转入守势之后，泾原环庆当互为依托，秦凤熙河当唇齿相伴。其中，泾原环庆两路，可依据地利，图自保。秦凤位置突出，且处关中平原西部，压力最大，当挑起最重之责任。熙河远离威胁，应当潜心发展，作为秦凤的后盾。诸位以为如何？”徐处仁问道。
那一众将帅听了，都觉有理，而且这也是明摆着的事情。
姚平仲头一个发言：“秦凤控渭水，扼蜀口，压力自然最大。熙河地处最西，在上次反攻中损失最重，确实需要潜心恢复，卑职赞同徐经略的意见。”
刘光世权代环庆帅守，估计早晚也要扶正，他现在处境艰难。想了想，直言道：“宣抚相公，诸位同袍，环庆虽有子午山作屏障，但从地理上看，却是最靠前的。金人可借由洛水进攻庆阳府北部，而如今，环庆帅司兵力不满两万，既要防备金人，还要小心叛逃党项的慕容洧。”语至此处，他笑了笑，冲徐卫拱手道“当然，不是针对秦凤啊，我环庆一路，压力也着实不轻。”
徐卫点头道：“这确是实话，环庆帅司经历一连串的事变，实力受到削弱，这是人所共知的。”
徐良此时突然插了一句：“你秦凤也不好过吧？满打满算，帅司所节兵马，也不过三万，而且你是在金军鼻孔底下过活。”
徐原突然觉得不对头！怎么回事？我怎么听着，你们三路都在叫苦，都在摆烂，好像就我泾原一路是土豪怎地？一念至此，赶紧抢道：“不错，自鄜州惨败以来，西军算是伤了筋骨了。拿我泾原帅司来说，张俊这逆贼引军投了女真，让泾原将士脸上无光便罢，还折了许多兵将。现在党项人又在北边蠢蠢欲动，难呐！”
第五百零五章 火冒三丈
徐处仁听在耳里，心知大帅们的话，有些是真，有些是假，当下也不深究，只道：“诸位，干脆这样。本相此次前来陕西，就是为了听取诸位的意见，把目下的困难摆出来，再加以解决。我等先理个头绪出来，再一件一件地商议如何？”
一众将帅都称善，徐卫就先提了粮饷的问题。现在西军的粮食，显然是吃不到明年麦收。而且，从军官的福利，到士兵的月料，普遍存在拖欠的情况。钱粮的问题不解决，对军队的稳定很是不利。
徐良让随同前来的宣抚司主管机宜文字记下，刘光世提出了环庆兵力薄弱，急需得到补充。姚平仲又提出了，鄜州战败时，部队的器械大多丢失，至今没有补上，而熙河的作院生产能力不足，需要支援。
到了徐原这里，他兵力装备都不缺，但因为部队规模庞大，钱粮的拖欠，问题尤其突出。因此反复要求，下一批务必先满足泾原帅司的需求。如此种种，计十余条之多。徐处仁都命主管机宜文字记下，列出个纲要来，准备在随后的军事会议中加以讨论。
针对粮饷的问题，徐处仁承诺回川以后尽快协调筹集，必不使西军有断粮之虞。至于钱，他一再言明，要西军将帅们体谅上头的难处。此前徐绍主持的反攻，就已经从四川拿了不少。蜀地，尽管在大宋各地区中，物产算丰饶的，经济算繁荣的，但仅仅以四川一地，要养十几万西军，压力之大可想而知。今年无论如何弄不来钱了，等明年吧。而且这事光靠四川不行，还得跟江南商量商量。
至于兵力补充，因为宋金方才议和，基本上不存在战争压力，因此可以缓行。但徐处仁也提出了一个方案，那就是目前西军的分布很不合理，该大军集结的地方兵力薄弱，自保无虞的地方却重兵镇守。有鉴于此，可以匀一匀嘛。
军事会议的前两天，都在讨论这些问题，并没有涉及到所谓的重大人事任命。徐卫曾经私下去探徐良的口风，但对方有意回避，并不相告。
会议一直进行到第四天，将帅们提出的问题，或解决，或搁置以后，会议的主题便开始移到人事变动上来。
首先，就是熙河帅王倚，以年事已高，请求致仕。王倚行事素来低调，他既没有跋扈之状，也没有耀眼的战绩，属于不求有功，但求无过的人物。他执掌熙河兵权多年，没有功劳也有苦功，因此徐处仁还是象征性地作了挽留，但对方去意坚决。
王倚非常清楚，他的副手姚平仲，就是上头有意栽培的熙河新帅。而且自小太尉回归熙河以来，军中很多事情其实都是他在作主，王倚这个时候退下来，可以说是最合适的。徐处仁同意了王倚的请求，准许他卸任，并随后向南方禀报。只是，老帅退了，众将帅都以为，徐处仁会借这个机会，直接把姚平仲扶正，但他并没有这样作，而是让熙河帅位空着。
对于王彦、王禀、徐胜、徐洪四将率领的原陕西宣抚处置司直属部队，徐处仁并没有再用宣抚司去直辖，而是任命王彦为“凤洋两兴安抚使”，徐胜副之，徐洪为都统制。所谓“凤洋两兴”，就是指凤州、洋州、兴州、兴元府。从地域上说，王彦和徐四徐五，一下子从陕西军，变成了四川军，屯积汉中盆地，以保障和策应徐卫。之所以用王彦、徐胜、徐洪三人为首，就是考虑到他们和徐卫之间的默契。王彦原来就是徐卫的副手，现在虽然“独立”出来，但对老长官，他自然还是怀着相当的敬意，配合起来没有难度。至于徐四徐五，那就更不用说了。其中，王彦驻兴元府，徐胜徐洪驻凤州，镇守大散关和尚原。因为只是“安抚使”，不带“经略”头衔，所以王彦并不兼任行政职务，这也是便于徐卫控制。
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