至于徐胜和徐洪，他俩当然不作此妄想，只感觉，这陕西制置使必从徐家兄弟上产生！徐宣抚还真沉得住气，开了几天的军事会议，直到现在才把这事抖出来！
最激动的，莫过于徐卫，尽管在这之前，徐处仁就已经说了，有更大更重的担子要他去挑。可现在，他仍不免紧张，虽然正襟危坐，可那支按在大腿上的右手却有些轻微的小动手被他亲兄长徐胜看在眼里，知道弟弟这会儿有些慌了。
“制置司设制置使一员，参谋、参议、主管机宜、书写文字各一员，干办公事三员，准备将领、准备差使、准备差遣各以五员为限。”
这些建制，在场的将帅们都知道，他们关心的是，这制置使到底是谁？你就给句痛快话！
徐处仁语至此处，使了个眼色，立马有佐官捧了一方印匣呈上去。不用说也知道，这匣子里装的就是制置使大印，谁掌握这方大印，谁就把住了陕西的兵柄！至少名义上是。
这人的心理说也奇怪，明知道那个人选不可能是你，但直到宣布之前的那一刻，你还是在心底有着那么一丝丝的期盼，说不定一会儿从宣抚相公口中说出的那个名字，就是我呢？
当时，那节堂上四帅，都盯着印匣，整个节堂落针可闻。这种气氛造成的压力，让徐处仁也感觉到了，他几次都想脱口而出，但每每话到此边，还是觉得有些难以言状的紧张。一阵之后，他终于唤道：“徐卫。”
两个字一出来，在场所有人都松了口气。对了对了，这不就对了。
“卑职在！”徐卫霍然起身，紫金虎明显感觉到自己心跳得厉害，就快蹦到嗓子眼了。
“本相承制，任命你为陕西制置使！恢复原有军阶及一切待遇！置司于秦州，你要用心。”徐处仁朗声嘱咐道。
“遵命！”徐卫抱拳应声。
“接印吧！”徐处仁站了起来，双手捧起印匣。徐卫大步上前，伸出双手，俯下头去。当感觉那方沉重的大印交到自己手上时，他知道，自己抓住了陕西之柄。
“制置使责任重大，非一路帅守可比，接了这方印，你就要肩负起西军的总责，万万不可掉以轻心，明白吗？”徐处仁在撒手之前，再次郑重地叮嘱。
“卑职敢不呕心沥血，鞠躬尽瘁？”徐卫抬起头来，直视着长官，十分认真地答道。
徐处仁盯着他看了许久，这才松了双手，长长舒出一口气，谓在场众将帅道：“众将官，见过制置使。”
杨彦第一个窜起来，他比徐卫还高兴！之前，九哥虽说当过一些临时性的职务，可以节制整个西军，但那毕竟只是一时之任。而现在，九哥作为陕西制置使，就是我们西军最高军事长官！就是我们西军的总帅！
姚平仲和刘光世先后起身，对于徐卫任制置使，他们乐观其成。因为他们知道，这个差遣落不到自己头上来，既然如此，那徐卫无疑是最好，最合适的人选！得，这回咱们有新长官了！
徐原心情很复杂，复杂到连他自己都说不上来是什么感觉。总觉得心里空落落的，但满堂同袍都起身，他显然不能例外。
“卑职等，见过制置相公！”一片整齐的吼声响彻节堂。
徐卫手捧印匣，遍视众将，大声道：“徐卫蒙上峰提携，执掌帅印，今后，当与众同袍齐心合力，永固陕西！”
“卑职等自然唯制置相公马首是瞻，决不敢违！”姚平仲面露笑容道。
众将帅落坐之后，徐处仁象是卸下心头大石，语气轻松道：“罢了，既然制置司立起来了，剩下的事就由徐制置主持商议吧。四川还有许多事情等待处理，本相会同徐判等，明日便回绵州。在这里，权当与诸位道别。临行之言，有一语，众将帅共听。本相在四川，会竭尽全力保障陕西的供应，给你们提供一个稳固的后方。我对你们的要求只有一点，上下齐心，共赴国难！本相也相信，有徐制置的统率，有诸位将帅的协作，西军，定能恢复昔日之荣光！”
宋嘉定元年八月，徐卫被任命为陕西制置使，置司秦州，总节四路西军，成为陕西的最高军事长官。并恢复了原来正三品上护军的勋阶和一切待遇。摆在徐卫面前的，是鄜州大败之后的残局。粮饷短缺，士气低迷，部队缺额严重，面对着金军强大的军事优势……
凡此种种，并不能打击紫金虎的信心。他上台之后，干的第一件事情，就是以制置使的身份，任命姚平仲为熙河经略安抚使兼兵马都总管，把小太尉扶正。这也是徐处仁故意留给他的，希望他借此树立自己的威信。
而后，他在秦州把陕西制置司的牌子挂了起来，开始甄选幕僚。首当其冲的参谋，他毫不避讳地任用了自己的老部下吴玠，以吴晋卿之才，担任此职，是绰绰有余的。排第二的参议，徐卫请求川陕宣抚司调一个人给他，那就是陕西都转运使刘赣的儿子，刘子羽。
徐处仁征求刘子羽意见，后者也乐于跟徐卫搭班子，欢欢喜喜走马上任。其他幕僚，也各自挑选合适的人充任，没到年底，陕西制置司就已经组建完毕。
徐卫尽罢四路作院，汇聚工匠，于秦州西面的陇西，设立陕西制置司都作院。打造器械，补充西军。又命泾原帅徐原，将原属环庆帅司的一万余部划归刘光世，加强了环庆帅司的兵力。
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