此外，农村工作也有一些问题，减租减息过程中，地方干部出现不少简单粗暴，没有贯彻党的政策情况。
邓演达与陈铭枢严重蒋光鼐商议，首先解决的战略发展方向问题，冀东要继续向南发展势必引起蒋介石的注意，而且庄继华对北宁线看得很紧，很可能会引发双方的争执。
北方是热河，热河省主席内定傅作义，但傅作义领兵在蒙古，整个热河空虚，共产党的冀热辽根据地受到国民党压制，同时因为政治原因，无法扩张，人民联盟阵线可以趁机向热河渗透。
经过商议后，邓演达决定在冀东实行向北发展向南巩固的方针，向北发展不是军事发展，而是党的渗透，在热河各地建立党支部。
在新开辟地区继续推行由人民联盟阵线主导的社会改革，加强党的基层建设，党组织建立监察部，监察部与当地组织平级，直属上级领导。
对于另外两个问题，特别致命的军队问题，邓演达早就准备对军队进行变革，引进共产党的体制，在连以上建立党支部，各级设立党代表以加强党的领导。
陈铭枢提了个高明的建议，对整个冀东的军队和地方领导人进行轮换，以打破地方宗派和宗族势力。
这个建议被邓演达采纳，由陈铭枢带领一个工作组，留在冀东全面指导冀东地区的党政军整顿，军校工作暂时由蒋光鼐主持，严重随邓演达出关，到沈阳为军校搬迁到沈阳作准备。
办完这些事后，邓演达终于放心的出关了，蓝运东看他的卫士不多，派出一个连护送他们到锦州。
锦州是东北的大门，交通枢纽，从关内支援前线的大批物资在这里集中，然后分送到各地，按照庄继华的命令，送到朝鲜战场的物资和黑龙江吉林的物资比例是一比一。
邓演达没有在锦州停留，第二天便出了锦州赶往沈阳。
轿车在山口停下来，卫士长跑过来报告，前面在修路，邓演达点点头，严重伸头看了看问：“要等多久？”
“哨卡说可以通过，这里是单行道，要等那边的车放过来后，这边才放行。”
严重嗯了声吩咐加强警戒，便不没再言声，过了一会，十几辆空车陆续从对面过来，最后一辆车将一个标示交给哨卡，哨卡接过来便吩咐放行，告诉他们保持车距，不要靠得太紧。
公路的状况的确很差，到处是坑，轿车颠簸着缓慢行进，两车之间保持着七八米左右的距离，严重朝后面看了看，后面的车跟上来了，他这才放心。
山谷比较长，两侧的山坡陡峭，山上怪石嶙峋，风化的岩石缝中小草在瑟瑟摇摆，试图抓住最后一丝青色，暗红色泥土裸露在地表，山巅有株孤零零的大树，发黄的树叶随秋风飘落，只剩下光秃秃的树枝，正向苍茫天际挥舞。
前面的吉普车驶过一处山凹，轿车颠簸着开进去，发动机发出沉重的轰鸣，严重正要暗骂，忽然听到一声枪声。
“啪！”
突如其来的枪声，压倒了发动机的轰鸣，在寂静的山谷中是如此震耳。
第三部 血火抗战 第十一章 朝天阙 第七节 生机（三）
“啪！”“啪！”“啪！”
枪声持续传来，严重首先反应过来，一把将邓演达的头摁下，副驾座上的秘书推开车门，严重刚叫不要下车，秘书便已经跳下车，前后吉普车上的卫士也纷纷跳下来，卫士长带着几个卫士将轿车保护起来，其余卫士分散抢占制高点。
山谷内，枪声依旧不断，不过很奇怪，子弹没有向这边射来，严重和邓演达下车缩在隐蔽的山缝里，卫士长提着枪用身体挡在邓演达严重前面。
“是什么人？鬼子，土匪，还是军统？”严重问道，几乎所有人都有些纳闷，卫士长四下看看，心中忍不住倒吸口凉气，这里的地形太适合伏击了，他朝头上一看，心中大惊，连忙命令三个卫士向山头奔去，他带着一群卫士保护着邓演达和严重迅速转移。
山头上几块巨大的岩石耸立，好像立刻就要掉下来，若再等一会，邓演达的车便到了山下，若用炸药进行爆破，几块岩石从山头滚下，正好砸在邓演达的车上，车内的人一个也跑不掉。
枪声并不激烈，甚至能听出射击的节奏，卫士长心中暗暗感激，不知道是谁在帮忙，邓演达的卫队人数并不多，只有十二个人，派出三个人去抢山头，剩下的九个卫士保护着邓演达严重撤到山凹处的几堆石块中间。
卫士长抓紧时间利用这些石块布置了一个防御阵形，他亲自保护着邓演达和严重躲在最深处的角落，可即便如此，卫士长心中也忐忑不安，对方若有重武器，这个阵形根本不堪一击。
枪声开始渐渐激烈，被袭击的一方开始还击，机枪猛烈的射击声传来，卫士长探头向外观察，在对面的山腰处一挺机枪正喷射着火舌，射击的方向却是他的侧面，袭击者的枪声却缓下来了，似乎被机枪压制住了。
这时十几条人影向他们他们的阵地扑来，子弹打在石块上发出清脆的响声。阵地内的卫士们没有还击，紧张的盯着这些逐渐靠近的人影。
“啪！”“啪！”“啪！”不知道从那里飞出的子弹，人影应声倒下一半，剩下的慌忙伏在地上，枪声再度消失，机枪依旧在疯狂射击不知道藏在那里的对手。
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