“这就是商务部的严重失职，什么时候商务部的工事招标，被一个民间商人说拿就拿的!”
“传出去后，朝廷的威严何在!”
“侯恂。”
“臣在。”
“此次从初犯，朕不追究你的责任，配合吏部、廉政督察总府严查整个商务部!”
“臣领旨。”
“此次牵扯诸多官员撤换，吏部和内阁要做好官员选拔。”
“朕要说的第五点就是官员选拔、考评一事。”
皇帝从桌上抽出一本《为官》的册子，他说道：“这是朕写的官员手册。”
“吏部和礼部可以在朕的这份《为官》上进一步补充，必须编入科考中，吏部对官员政绩考核，礼部也要建立一套机制，各省官员，每一季度要学习、编写自己的为官之道，作为官员品行考核标准。”
王永光出列说道：“臣领旨。”
这就完了?
还没有完。
还要从制度上进一步在完善各地官员的管理。
皇帝又说道：“从今天起，各省皆设巡抚，巡抚他们的官员和地方行政官员要分开，巡抚衙门的官员从省、府、州，要下沉到县。”
“另外，里甲制度要改制，在顺天府优先推行镇和乡。”
“每一县分10个镇，每一乡分出10个里甲，皆由朝廷委派官员治理，巡抚衙门另设官员进入镇和乡。”
这就是一套全面内政管理制度了。
明朝的时候，最下面的一层官府是县，县下面是没有镇，也没有村的。
里甲制度里的里长可不是朝廷正式官员，是从乡绅里推选出来的。
这是为了方便收税。
为什么明朝没有镇长和乡长呢?
难道古人这么笨吗?
当然不是。
你想想啊，明朝有1427个县。
如果每个县下面设10个镇长，镇长人数要达到14270人，乡长人数要达到142700人。
如此以外，朝廷编制必然空前臃肿。
古代交通设施有限，即便朝廷设置了镇长和乡长，也未必真的能有效管理。
所以干脆不设置，靠乡里的乡绅管理。
这就是古代皇权下不了乡的原因。
但现在不同了。
一、现在华北的水泥路网已经建成了，各地都开始大规模建设水泥路，交通条件明显改善。
二、新农政时代的新农政指挥所现在在全国各地扎根，新农政指挥使都是朝廷编制，天壤在农村就有了管理土壤了。
现在只需要将新农政指挥使升为乡村官员就可以了，优秀的提拔为镇长。
三、朝廷有钱了，能够养那么多官员了。
当然，皇帝在这里面重点强调的巡抚制。
这里的巡抚你可以理解为后世是省委一类的官员，主要管理地方的人事、官员作风，至于行政权，还是在布政使、知府、知县等人手中。
单独分出人事、官员作风的管理，明显是为了进一步强化朝廷对行政的管理。
现在这一次的纪永平案，牵扯进来的地方官员也非常多。
现在也是时候设立新制度开严抓纪律了。
“里甲、镇乡制度的改制，由内阁首辅亲自抓，这件事关乎广大的老百姓的切身利益，一定要打扎实。”
韩爌连忙出列：“臣领旨。”
“廉政督察总府现在也要设置人手，从省、府、州、县，到镇乡，不要担心人多，朝廷养得起。”
“贪污是国家公敌，是新政公敌，是全民蛀虫。”
“朕说过，经济基础决定上层建筑，现在民间的经济正在日新月异，朝廷的衙门改制也要跟上时代。”
第1131章 有人已死，有人作死
这一连串的新政都是围绕着行政的管理和官员纪律的管理展开的。
如今的大明朝已经不同于崇祯元年，全国上下有在编官员近20万人。
崇祯元年的官员人数才不过5万人左右，现在扩充了近4倍。
如此庞大的在编官员，更需要空前强大的权力架构，才能有效的管制起来。
可以说这一次武威城引发的贪污案，是崇祯对新政以来第一次大规模的反贪案。
这一次的反贪案远远还没有结束。
也可以说是刚刚开始。
这一次不仅仅要在全国每一个省建立垂直的巡抚制度，设立乡镇，将中央的权力彻底扎根到农村，还要扩建廉政督察总府。
之前的廉政督察总府一直游离在各省层级，甚至许多省并未设立完整的廉政督察府和司。
这一次不同，要在全国每个地方设立，专门监察地方。
值得注意的时候，巡抚衙门编制、廉政督察总府官员编制，都属于中央。
虽然他们在地方上任职，但编制却是中央，相当于独立于地方布政使衙门以外的，也不归巡抚衙门管。
这就是彻底将官政司法体系独立出一条线了。
这就需要更多的人进入体制内。
找谁?
当然有人!
这些年，各地的大学扩编，已经培养出不少人才。
从这些大学里选拔优秀的人才进来。
为什么要选年轻人，从原来其他部门调人到廉政督察府下放各地不行么?
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