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重生大明当暴君_画凌烟【完结】(679)

  几位布政使感觉今天接受的信息可真是够多的。

  徐光启解释道:“为了配合水泥路的铺设,在每一个省府都需要建立一个大型的水泥厂,如何建设,我已经写得很清楚,今年就劳烦诸位了。”

  崇祯接过话茬子,将水泥路的整体规划又与所有人说了一遍。

  这就有意思了,今年的任务突然加了这么多。

  还没完,崇祯又道:“朕给你们下放一个权力,让你们自由发挥。”

  众人竖起耳朵听起来。

  “每一个省建立税收体系,以后你们的税收,六成归属省财税,四成上交朝廷。”

  崇祯此话一出,所有人都惊呆了。

  这……

  这可是一次巨大的变动。

  以前是什么?

  以前是中央朝廷一手把控税政收入。

  即各地官府收税,全部上交朝廷。

  若是地方要用钱,就由地方向朝廷申请,拨发。

  为什么会这样?

  因为担心地方拿了钱玩造反的那一套。

  但是现在不同了。

  地方的军政、司法和人事,全部归属于中央朝廷,地方承担的是行政工作,地方保留下来的税,只能用于投入民政建设。

  这是21世纪的双税制。

  即地方要对发展结果负责,结果的好坏,自然与地方财政收入有关系。

  地方要做好自负盈亏的准备。

  这就大大提高了效率。

  不过,地方不能乱收税,因为税法类目都是朝廷裁定的,不是你布政使今天没钱用了,明天就带着一票人去敲人家门的。

  这是行政上的一次重大的改革,这完全是为了迎接商业时代的到来。

  陕西布政使尹伸说道:“陛下,若地方穷困,税收难以为继当怎么办?”

  他说的是陕西的现状,陕西不比其他省,遭受了这几年旱灾,实在太穷了。

  “你问朕怎么办?”崇祯笑道,“这个问题应该是朕问你该怎么办?朕将陕西交给你,权力也给你了,你还来问朕怎么办?”

  尹伸连忙道:“臣知罪。”

  “朝廷现在每年不是给你有扶持么?”

  “多谢陛下。”

  “另外一件事,王永光,你将今年的考核目标给诸位看看。”

  吏部尚书王永光连忙出列,他的纸就厚了不少。

  诸位一张张看完。

  好家伙。

  水泥厂的目标、炼钢局的目标、制造局的目标……

  一大堆新东西,可不仅仅只是粮食生产的目标了。

  例如自行车!

  要啥自行车!

  这张梦鲸就好奇地问道:“陛下,何为自行车?”

  “不必急,等咱们商议完了,朕一人给你们一辆。”

  崇祯颇为得意:“现在北京制造局的自行车制造流水线都已经搭好了,你们都是要去参观的,回各自的省之后,根据各自省的实际情况,看你们是重点扶持香皂类的生活产业,还是想大力制造自行车来售卖。”

  李岩立刻就明白了,皇帝这是打算将北京的这一套,照搬到地方。

  北京有北京制造局,制造了香皂、香水、卫生纸等等生活用品。

  那么河南的开封,河南省官府也可以搞一个开封制造局,自己制造一些,例如也可以选择制造香皂,但也可以选择炼铁去卖,还可以选择制造自行车等等。

  王永光道:“诸位看看生产总值那一行,这就是今年诸位要考核的重要指标。”

  第534章 真香定律,地方练手

  何为生产总值?

  用21世纪的话通俗一点来说,就是GDP。

  为什么21世纪的国家会用GDP来衡量一个国家的强大与衰弱?

  自然是有原因的。

  国民生产总值有三种算法。

  第一种:总产出-中间消耗。

  即国民生产总值是各行各业增加值的总和。

  这种算法更偏向于考核一点地方的总产出,是一种比较粗暴简单的考核,适用于产业比较落后的初期。

  第二种:劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余这就比较细了,已经涉及到社会上好几个层面的事情。

  如果用这个考核,地方官员就会开始关注劳动者的薪酬,企业交的税,还有企业的营业情况。

  一般这种都是一个商业社会有了一定规模的产业之后采用的。

  试想一想,李岩的河南省,现在产业结构几乎为零,用这种方法去考核他。

  他肯定一脸懵逼,为了完成任务,他会要求给劳动者加报酬,给企业加税。

  可企业都还没有,加个锤子?

  第三种:居民消费+政府消费+固定资本形成总额+存货增加+货物和服务的净出口这就更复杂了。

  在落后的农业时代,是很少存在居民真正去消费的。

  农业时代是处于囤货时代,大家一件衣服穿好几年,甚至十几年,一辈子。

  很少会说去买新衣服。

  所以用这种去考核,肯定是不现实的。

  所以,崇祯就只给他们写了一种考核方案,就是第一种。

  这个阶段,就不要搞太多幺蛾子了。

  先考核总量,至于如何把总量堆起来,朕已经教你们方法了。


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