再加上对于印第安人的吸收、同化、征服，也使得新明有了一定数量的人口基础，这也是大明虽然在新大陆是后来者，却在短短数年中做到了相比西方国家几十年的成绩，其功不可没。
而现在新明的领土除去比较寒冷的北方外基本固定，东边、南边都已同法兰西、英国、西班牙三国殖民地接壤，除非大明同这三国展开战争，要不对外扩张已基本停止。
既然前进的步伐停了下来，那接下来就是消化这些年的成果了。前面说过，新明作为开拓的新领土，其产业解构远不如本土，目前除农业外，新明的支柱性产业只是矿业、冶炼、造船、农业和原材料等，而且因为下游精细加工行业少之又少，这些都是必须解决的问题。
所以说，王东担任新明总督后，第一时间就做出了新的市舶司条例，用行政手段来影响商业贸易，从而达到调整新明产业结构。
现在，摆在王东面前的一份东西是他这些日子召集幕僚和下属对于新明各地收集的数据报告，其中一半是各城镇的工商、人口数据，另一半是各地庄园包括印第安人聚集地的产业结构和人口数据汇总。
这份东西王东已看了两遍，如今已在看第三遍，同时手中提着支笔，在数据中的部分画圈注明，随后再在另一张纸上进行抄写。
过了许久，王东终于看完了第三遍，放下手中的笔揉了揉有些酸痛的手腕，随后端起边上早就已凉了的茶盏喝了口。
歇息了会儿，王东又拿起刚才自己整理的另一张纸看了起来，看完后微微摇头轻叹了声。
在大明之时，他并不觉得主政新明有什么难度，毕竟自大明在新明登陆至今，传回大明的都是好消息。
无论是开疆扩土还是人口激增，又或者矿山开采还是农庄分设等等，至于军事方面就更不用说了，这些新明的军事说句实话搞得的确不错，虽还比不上大明本土新军，但相比也相差不远，再加上之前对外战争中虽没打赢，可毕竟奠基了新明领土所属，使得新明对西方三国展露了其军事实力，以至于大明在这片大陆彻底站稳脚跟。
作为前军机大臣，王东虽然主要负责海军方面，但这么多年下来对于政务也不陌生。再加上这些信息，所以在前往新明的一路上王东还是很有自信的，自觉得新明的政务极好处理，一方面按部就班，另一方面深入调整，自然水到渠成。
可直到王东真正坐上新明总督这个位置后才发现新明政务的不足之处，看似蒸蒸日上的新明其实有着诸多问题，其中产业结构的单一和不足就是一个极大问题，而且新明政府对于地方控制力的不强同样造成一些不好的问题存在，再加上吏治上的粗放，使得官员包括吏员职权不明，执行力不足，甚至产生部分腐败。
这些问题的存在让王东注意到新明政务的不足之处，同时他也明白如果无法尽快解决这些问题的话，那么随之任之下去，虽然以新明的广阔和得天独厚的优势，至少再数十年内依旧会呈现繁荣景象。
可要知道这种繁荣是畸形的繁荣，并非是大明所需要的。假如大明仅仅只是把新明作为殖民地来管理的话，那么这样的繁荣倒也没什么问题，至少一代甚至两代人新明依旧可以保持这种繁荣。
但王东清楚，假如长远下去，等新明发展到一定程度，那么繁荣就会走向衰败，而且随着人口的增长和强盛，新明内部各种矛盾也将开始激化，等到那时候要再解决是千难万难。
此时此刻，王东终于明白朱怡成当初为什么会挑选自己作为新明总督的人选，而且在离京时又同自己长谈了。想到这，王东不仅佩服朱怡成的远见，同时又觉得自己肩膀上的重担更重了几分。
第1139章 新明新政（三）
原本王东在新明是打算先行设省后再处理其他事务，但到了新明后诸多问题的出现让他改变了原来的计划，也就是暂缓设省，先理清新明民政后再施行。
何况，如今新明的地盘可不小，包括了后世的西北至阿拉斯加，后世的加拿大西部育空地区、不列颠哥伦比亚省、西北地区的近半、艾伯塔省、后世的美国华盛顿州、俄勒冈州、爱达荷州、蒙他拿州、怀俄明州、内华达州、犹他州再加上加利福尼亚大部分地区。
这么大的地盘，如何设省，又如何划定省界不是一件容易的事，何况民政方面的人手奇缺，王东根本没办法马上入手。
为了这件事，王东自己带来的夹袋人手再加上原本新明总督衙门的官员根本无法完成，所以他已行文本土，上书朱怡成要求尽快从本土调配官员，以充不足。
“大帅！”
正当王东凝思之时，外面传来了刘嗣的声音。
“何事？”王东从思绪中回到现实，开口问道。
刘嗣如今是总督衙门的属官，其级别虽然不高，但重要性非常强，而且还兼管总督督标职务，从这点来看足以显出王东对他的信任。
“章大人回来了，在外求见！”
“章函回来了？快请他进来。”听闻章函到来，王东连忙起身，刚站起身来风尘仆仆的章函就到了。
“下官章函见过大帅……”
“哈哈哈，我说今天一大早怎么就听见喜鹊叫，闹了半天是你回来了，一路辛苦，来来来，坐下说话。”王东笑容满面地拉着章函的手说道，显得极是亲热。
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