“两三万人逃亡……都是带着兵器的么？打扫战场有没有统计多出来的兵器？恐怕蜀郡、广汉今年要不得太平了。”刘备闻言不由有些伤脑，担心后续的民政安抚工作不好做。
吴懿：“打扫战场，无主的兵器铠甲目前收拢的大约有两万件，比起伤亡还是要多出近万，应该有一小半逃兵是弃械逃亡。”
刘备伸出一根手指头晃了晃，指示道：“让各县尽快贴出安民抚慰的告示，逃兵交还兵器到户籍所在县报道，可多免该户一年税赋，而且不会再征召他们当兵。
即使是已经抓获的士卒，也释放一批老弱、不堪作战的，回乡务农。不是抓了三万八千人么，我看这两天就可以先放掉那零头的八千人回乡。也好让他们回各处传播朝廷仁政善举，让百姓相信朝廷减征的决心。”
吴懿赶忙记录，表示立刻去办。
刘备这也是被李素传染了，这几年习惯了花钱办事，习惯了雇佣兵。加上之前跟李素聊如何整顿板楯蛮的问题，李素提出“以兵役代税赋”，刘备就更倾向于这样的治理风格了。
乱世之中，不是人人都擅长当兵打仗的。有些人胆子小，有些地方民风淳朴，但擅长种田、吃苦耐劳，那就让他们多种地多交钱粮免除兵役。
有些地方民风彪悍但是赚钱不行，那就多当兵免除税赋，而且可以五户十户保甲相连，出一个常年服兵役的职业军人，换取五户免税。
这种想法，其实有点后世隋唐时候租庸调制的雏形萌芽了，只是还没总结完善，但思路是一样的：多交钱粮可以替代服役。只不过租庸调交钱免役免的是徭役，筑城挖运河那些，不是兵役。
但偏偏这样的制度，是最适合蜀地的，因为蜀地交通不便，很多地方运输困难。把交通很困难的地方的物资运出来，半路上损耗太大；官府辛辛苦苦做了恶人，收税收了一斛米，运出来路上运费就吃掉好几斗，何必呢。
还不如让交通不便的地区不要给朝廷中央交粮了，直接出人当兵。
刘备心中，成都平原这种交通便利民风暗弱地区的百姓，就好好种地，多交两三成粮税或者蜀锦，把偏远山区的缺额补上，换成都人不用当兵。
这道命令很快被传达了下去，收编逃散残兵和肃清地方治安的效率果然提升了不少，仅仅两三天之后，就有很多乱兵被收缴武器放了回去，来重新登记归籍的逃兵也大幅增加，趁乱劫掠百姓的案子一下子降了下来。
尽管如此，这个冬天能把乱兵全部归位就算不错了。因为战役发生在十月初，刘焉今年的税也征过了，刘备当然要宣布免税，甚至连明年都要免一年，以安定地方。
绵竹被围后第四天、成都被围后第二天（因为成都更远，部队赶过去围需要时间），成都守将庞羲就暗中派人来跟刘备接触了，想谈谈投降条件。
刘备当然不会拒降，大度地召见来使。
来使一共有两人，年长者是个二十岁不到的县中小吏，犍为郡人，名叫费诗。
年幼者才十六七岁，似乎没有入仕，长得獐头鼠目，非常矮小，让刘备看着就有点不舒服，但对方自报家门之后，刘备得知他兄长在江州的时候就投诚了，他兄长正是张肃，而他本人叫张松。刘备看在是主动投诚之人的亲属，也就忍着丑跟对方和颜悦色说话。
估计庞羲让还没做官的张松为副使，就是看在他哥哥已经在刘备身边了，显示套近乎的诚意。
“成都县丞费诗，参见征西将军！”费诗恭恭敬敬跪拜行礼，姿态非常谦卑，然后他抬起头，才注意到吴懿在刘备身边，似乎是幕僚打扮，不由惊讶出声。
“咦？原来子远兄也在！那就好办了，敢教征西将军得知，庞府君此番纳降诚意，正与子远兄有关。”
“公举这是何意！”吴懿连忙撇清，唯恐被认为还跟敌营的人有什么交情。
（注：公举是费诗的字）
费诗再拜澄清：“将军，刘焉此番兵败，之所以依然坚持让庞羲火速突围回成都、兼保成都，一方面固然是舍不得成都那部分府库钱粮、卫戍兵马，另一方面，其实……也是怒于吴中郎阵前辱骂、公然决裂，伤及叛军士气。
所以回城之后，刘焉有些急怒攻心乱命，想让庞府君回成都后，处决一些……处决一些投降将军较早、立场较为坚定的将吏的家属。他前几天阵前才得知张君矫在江州是主动献城的，就想杀害其弟、也就是我这位副使，还有其在成都的其他家人。
另外，刘焉还下令杀死子远兄一家，甚至……甚至还说将其妹随意处置。庞府君自知罪重，不敢妄为，特意将子远之妹献予将军，将军可请妇人验明其身尚为完璧，成都城内军将无人曾敢无礼……只求将军保留庞府君原职，任选偏远之郡为太守，他便献出成都。来人，把子远之妹带进来。”
刘备直接一拍桌子：“体恤下属、保护降者家眷，此仁者当为，但看看庞羲这番说辞，以小人之心度君子之腹！他以为我刘备是好色之徒呼？！吴校尉随伯雅贤弟入川时曾有言在先，其侄女身负谶纬难测，自当送入宫中以消弭不臣者之心。
庞羲有诚意投降，可保留秩两千石俸禄，但不得为实职郡守，最多只能是闲职长史！其余一切族人家产，我都可以保下。但我刘备岂会收受他人美色媚上而授人官职！”
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