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越战的悲剧与教训_[美]罗伯特·S·麦克纳马拉【完结】(57)

  对最后这句话,马克斯威尔·泰勒回答:“我怀疑是否河内有还击之力。”

  “在中国人涌进朝鲜之前麦克阿瑟不也是这样说的吗?”林登·B·约翰逊怒气冲冲地说。

  总统最后决定:“我想给马克斯威尔·泰勒最后一次获得政治稳定的机会。如果仍不奏效,我就和厄尔·G·“巴斯”·惠勒将军讨论(轰炸北越之事)。”他赞同分两步走的计划。第一步,对北越人进攻美国目标的行动进行报复性轰炸的同时,对老挝的各条渗透路线进行空中侦察。第二步是对北越进行大规模轰炸。马克斯威尔·泰勒可以利用这一前景鼓励南越领导人维持好秩序。

  马克斯威尔·泰勒返回西贡,给南越领导人带去了如下讯息:美国继续提供援助的前提是政治稳定,这意味着将军们必须停止互相暗算,停止反对政府。然而这项命令没有产生任何效力。西贡的将军们与从前一样拉帮结派。马克斯威尔·泰勒回去后不久,他们解散了政府的一支重要武装,发动了另一场政变,其目的似是要以军事统治取代文官政府。

  这次政变激怒了马克斯威尔·泰勒。他视此为对他个人的侮辱,他要求南越领导人来见他,对他们严加斥责,就像教官训斥新兵一样。也许他的法语出了点问题,他讽刺那些显然不理解他关于稳定一切的命令的官员说:“你们这些人把事情搞得一团糟,现在我们得看一看怎样才能解开这团乱麻。”这些训斥既引出了一些羞愧的微笑,也招致了对他的怨恨,而且没有任何具体结果。

  怀着沮丧和绝望的心情,马克斯威尔·泰勒向华盛顿呈交了一份年终总结,指出: “如果局势每况愈下……我们应该寻求摆脱目前……与南越政府的关系,撤回我们的大批顾问……这样一来,我们就可以……摆脱这个靠不住的盟国,让南越政府自行其路,自负其责。”

  我们这些读过马克斯威尔·泰勒此电的人没有重视这段内容。我们(我相信也包括马克斯威尔·泰勒)都希望不做任何可能导致“遏制堤坝”决裂的事情。事后才明白,马克斯威尔·泰勒提出的策略——执行一项迫使南越人要求我们离开的计划,或者因局势混乱而迫使我们撤回顾问——将使我们大大地减少生命损失、资源消耗,也不会使我们的遏制政策遭到那样严重的失败。显然,抽身而退是我们理应选择的政策。

  但我们未做此选择。

  相反,我们继续思考采取何种军事策略的问题。十二月三十日,总统在致马克斯威尔·泰勒的一份私人电报中表示,他对参谋长联席会议一再请求准许轰炸北越颇感恼火。他对马克斯威尔·泰勒说:“我得到的军事建议都呼吁大规模轰炸北越。我从来不认为能从空中赢得这场战争……更需要和更有效的是……一定数量的地面部队……我更希望美国在这方面的努力得到加强。”这项大规模动用美国地面部队的建议是较为突然的。

  马克斯威尔·泰勒对此进行了全面而又深入的分析,这是我与越南打交道的七年中,从西贡收到的最好的分析报告:我们在此面临着严重恶化的局势: 政治骚乱持续不断,军队不负责任,勾心斗角,平乱计划有气无力,反美情绪正在滋长,越共直接对美国人采取恐怖主义行动,在整个南越道德沦丧,信心丧失。除非这些情况发生变化……我们不久很可能会面对……一个充满敌意的政府,一边与民族解放阵线(越共的政治组织)和河内寻求和解,一边要求我们撤离……基本上没有时间改变这种局面了。

  然后他转向地面作战问题。他谨慎地向总统指出,根据以往的军事经验来估算,击败越共需要动用大量军队: 人们缺乏安全感的原因是越共的暴动经常获得成功。越共的基础是一九五四年至一九五五年奠定的,经过多年发展,已达到目前的规模(拥有大约十万名训练有素的游击队员)。……他们在北越和老挝有无偿提供物资的后勤供应基地。就我所知,历史上没有任何一次成功的反游击战役是不具备下述两个条件的:平叛军队的人数超过游击队十倍以上;切断游击队的外援。

  马克斯威尔·泰勒强调指出,过去两年中,南越政府军和游击队的人数比率从未超过五比一,而且在可以预见的将来,也不可能达到令人满意的比例。

  他继而反问道,我们该做什么?他说,我们不可能“改变这个国家的特点,创建一个难以生存的领导集团,大量增加南越的军队数量或封锁边界不使敌人渗透进来。”他认为,其结果是我们不得不采取新措施,“在可以预见的将来,唯一可能有获胜机会的选择……是渐次展开空袭以直接打击北越的意志”,以便创造“有利形势与河内谈判”。他同意总统的看法,即游击战不可能从空中打赢。空袭不是他的目的,他的目的是“向北越领导人的意志施加压力”。马克斯威尔·泰勒在这封长电中最后警告说,“我们目前正在走下坡路,必须冒险作出改变”,因为“现在不采取积极行动就会在不远的将来遭到失败”。


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