这样一来，沃尔霍夫方面军左翼应该在1944年1 月起主要作用。我们应突破敌人在诺夫哥罗德附近的防御后，向卢加前进，在敌第18和第16集团军的接合部上分割“北方”集团军群。我们是在列宁格勒方面军的密切协同下来完成这项任务的，并且得到波罗的海沿岸第2 方面军的配合，它从南面保障我们的翼侧。沃尔霍夫方面军和列宁格勒方面军必须分割围歼第18集团军的主力，不让它有组织地退向纳尔瓦和波尔霍夫一线。在我们的地段上，第59集团军向波德别列济那和柳博利亚德方向实施主要突击，它们在诺夫哥罗德北面。该集团军得到沃尔霍夫方面军首长控制的预备队的支援。为了防御敌人从诺夫哥罗德市向西南退却，我们计划在这里通过伊尔门湖冰面实施辅助突击，以便前出到别列戈维那莫里内。同时还实施另一个辅助突击，不过是全方面军规模的，在北面由第8 和第54集团军向姆加和柳班实施。
战役按计划分为三个阶段。第一阶段持续六天，前进二十五公里，解放诺夫哥罗德及其郊区。第二阶段为期四天，再前进三十公里，到达卢加河东岸的河弯处。第三阶段（为期十天，前进五十公里）结束战役；攻占卢加市，然后将主力转向西南方向，向普斯科夫和奥斯特罗夫进攻，沿楚德湖向塔尔图方向突击。不过还不能到此为止。还计划了进攻的第四阶段，纵深三十五公里，以便直接为解放波罗的海沿岸各共和国作准备。整个战役计划用一个月的时间完成。
在确定完成任务的兵力时，我考虑再三。重要的是，不能在战役第一阶段就消耗掉我们拥有的兵力，要把预备队留在前进时使用。不过，敌人的防御很坚固，以少量兵力未必能突破它。一旦在诺夫哥罗德附近的行动计划遭到破坏，就可能完不成整个战役企图。方面军令部和军事委员会经过计算，决定在这里使用步兵第6 、第14和第112 军，计九个步兵师、一个旅和第150 筑垒地域。我在打量这些家当，起初在纸上，后来在战役前夕视察部队时，想起了两年前的事：那是1941年郁闷的秋季，我军的退却、最初的反突击、解放提赫文、沃尔霍夫和姆加附近的战斗、列宁格勒封锁的日子，一想到就要突破封锁，心中充满了喜悦。胜利结束西北方向的战斗行动的时刻到了。用不了多久，我们就要把敌人从诺夫哥罗德和列宁格勒城下赶走，并向纳尔瓦和普斯科夫进攻，前出到波罗的海沿岸。我想起了一个口号：“我们的大街上将充满节日的欢乐”。如今不是敌人，而是轮到我们来掌握主动权：想在哪里进攻就在哪里进攻；可以准确地确定交战的时间和规模了。
方面军为作好战役的准备花了四个月的时间，方面军司令部在新任参谋长Ф·п·奥泽罗夫中将（前任参谋长M ·H ·沙罗欣另有任用）的领导下做了大量工作。
1943年11月，方面军司令部进行了首长司令部演习：各集团军司令员、作战处长和后勤处长演练的科目是“集团军突破敌坚固防御地带的进攻战役”；各集团军参谋长、炮兵主任和通信兵主任演练的科目是制定上述战役计划和军队指挥；各军长、军参谋长和军炮兵主任演练的科目是“步兵军突破敌强固防御地带的进攻战斗和在冬季不利天候条件下在森林沼泽地追击敌人”，各军、师和旅司令部则演练了相应科目的通信工具的使用。在这些演习中，我献出了自己的全部经验，献出了我在生活中和在红军服役中所取得的全部本领，献出了我当集团军司令员、军区和方面军司令员、在总参谋部和国防人民委员部工作时的全部知识，献出了我在西班牙作战时、在苏芬战争中和在伟大卫国战争的两年半内所得到的全部经验。
我们在12月进行了校阅战术演习，检查了第59集团军的各兵团、部队和分队直到营的准备情况，同时还进行了一系列的炮兵、坦克和步兵的实弹射击演习。我以前也采用过使军队作好准备的这种方法，而且总是取得良好的效果。然后，方面军司令部组织了炮兵学术讨论会。会议的参加者听取了五个报告：远程炮兵的使用；集团军预备队炮兵的使用；支援步兵的炮兵的使用；反迫击炮兵群的使用和炮兵进攻的计划问题。然后又进行了作业，科目是：“炮兵如何定下决心”和“炮兵如何用于追击敌人”，以及拟制全部文书和进行计算。炮兵是战争之神，我总是特别重视它，事实是也没有白费心血。
在四个月的过程中，方面军不断地进行侦察。仅在一月上半月，我们组织了十一次战斗侦察、一百五十五次搜索，二十八次伏击。我们把敌人在防御前沿和纵深内的全部火力点和其他细目都编了号，并标在了1 ：25，000 和1 ：10，000 的大比例尺地图上。这些地图保证了连以上干部的使用。此外，我们还向各团下发了统一的方位物图，向各集团军司令部下发了地貌图，以供研究战役的各个最重要地段的地形。这些地段都是经过周密准备的登陆场。补充修筑了许多堑壕和交通壕，构筑了用于直接瞄准射击的阵地和前进观察所，运来了数百吨弹药工程兵修补了全部道路，建造了一些新的桥梁，在沃尔霍夫。河上为重型坦克建造了舟桥。可惜，原来严寒和暴风雪使舟桥无法使用。于是工兵在冰河中坚持作业，建造了特殊构造的桥，使重型坦克渡到了河左岸。
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