对于扩展在蒙疆的特工活动，戴笠有更长远的打算。他考虑日谍川岛芳子在蒙疆一带有一定势力，决定将其在蒙疆建立的特工网络全部接收过来，以为己用，并命令军统布置处处长马汉三赴北平主持接收工作，并预先将川岛芳子逮捕关押，以作“奇货”。正在这时，伪蒙政府主席德王与伪蒙古军总司令李守信率伪蒙一批高级官员来到重庆，企图借晋见蒋介石面报蒙情的机会，请求给予高度民族自治。戴笠知道后，当即派在抗战期间曾因在伪蒙疆地区做过潜伏工作、与德王和李守信均有交情的马汉三拿着军委会办公厅主任贺国光的名片，代表军委会在机场迎候，把德王、李守信等一批伪蒙汉奸引导到军统局招待所“漱庐”住下，并处处给予殷勤招待。戴笠抽出时间亲到漱庐与2 人进行会晤，了解日军投降、伪蒙政权瓦解以及张家口和有关市县被中共武装占领的情况，然后又仔细询问了有关伪蒙军警残存部队的人数、防地、装备以及是否容易集结和掌握利用进攻八路军等问题。当天晚上，戴笠设宴为德、李等人洗尘接风，为日后利用德王发展军统在蒙疆的势力奠定了基础。
戴笠这次从淳安奉命匆匆赶回重庆是有私心的。这就是要实现他的“两抢”计划，即一抢沦陷区各中心大城市的警察局长职务，二抢全国的肃奸大权。本来，戴笠在去淳安以前，就对沦陷区战后各大中城市的警察局长人选已预作安排，特别是对上海、南京、北平这三大中心城市的警察局长人选是非争不可的。为此，戴笠从各方面作了种种布置，一切只等蒋介石签发手令。
这在戴笠认为，警察系统历来都是由军统控制的公开单位，蒋介石也从来不肯交给其它派系去掌握，这是得到蒋的特许和默契的。在八年抗战期间，军统反间除谍、策反伪军汉奸，配合国民党军队抢先接收沦陷区各大中城市等等，又是立了大功的，现在提出这么一份名单，蒋介石一定会照单核准的。
由于有了这个想法，戴笠很轻松地去了淳安，并且一些被戴笠内定为大城市警察局长的大特务们也都在暗中拼凑班底，兴高采烈地准备走马上任。
但是，就在戴笠认为稳操胜券的时候，事情却起了意料不到的变化。8 月下旬，戴笠在淳安得到消息，蒋介石已于8 月13 日手令钱大钧任上海市长，又于8 月20 日手令宣铁吾为上海市警察局长。戴笠在淳安听到这个消息，深知事情不妙。钱大钧是蒋介石的嫡系将领中的八大金刚之一，在戴笠面前是属于摆得起老资格的前辈军人；钱大钧之为人，是对上级恭顺，对同级矜持，对下级常常给以辞色，与戴笠不但无缘，且无好感。宣铁吾则是戴笠的死敌，他们两人联手，将给军统今后在上海的活动带来很大麻烦。为了不使事态进一步发展扩大，戴笠在赶回重庆之前，已经考虑了一份应变计划，准备亲自向蒋力陈，其主要内容是：（1 ）抗战期间全国的汉奸名单和国民党在沦陷区的地下工作人员名单，大都掌握在军统手中，因而肃奸应由军统负责进行；（2 ）有鉴于此，敌伪资产的清查工作应由军统协助政府进行，以防止在“逆产”认定方面政出多门，造成混乱状况，给居心叵测的人造成可乘之机；（3 ）
建议由主持上海地区受降工作的第三方面军总司令汤恩伯为淞沪警备司令，除上海外，建议沦陷区其它大城市的警察局长应优先考虑军统推荐的人选，以便于军统开展活动。
但是，当戴笠于8 月29 日刚刚回到重庆时，蒋介石已经在这一天下手令派国民党宪兵司令部参谋长韩文焕为首都（南京）警察厅厅长。韩文焕是属于康泽班底的人，过去一直帮助康泽搞星子特训班和别动军，由于同行利害冲突，与戴笠的关系也是不睦的。戴笠把他考虑多日的“两抢”方案呈送上去，岂知，戴笠在等蒋核准的时候，蒋介石又于9 月4 日手令派CC 系推荐的陈焯任北平市警察局长。由此，上海、南京、北平三大城市的警察局长，戴笠一个也没有抢到。特别是对于首都警察局长的职务，戴笠早就许愿给原首都警察厅保警总队长任建鹏。抗战初期，任建鹏带领一批武装保安警察向武汉、重庆等地撤退时，一直把首都警察厅的印信带在身边。抗战期间，他由戴笠安排为内政部警察总队长的职务，始终盼望有朝一日能返回南京坐上警察厅长的宝座。现在印信一天没有用，就要交出去，不免很难过。这一次，蒋介石在新任命的一批大城市警察局长中，只将天津市警察局长一职给了戴笠原先推荐名单中的军统大特务李汉元，以后又将武汉市警察局长给了任建鹏，算是给戴、任的一点安慰。另外，蒋从便利军统工作出发，分别给宣铁吾、韩文焕、陈焯等人打招呼，要他们把一些与军统特工活动有关的部门交军统掌握。为此，宣铁吾用军统大特务张师任刑警处长、陈焯录用李连福任刑警大队长等等，也算是对戴笠敷衍一下。
戴笠这个人是轻易不肯认输的，即使是与蒋介石斗法，亦是如此。他想出的新的计划就是考虑如何向蒋建议成立全国警察总监，并由自己兼任总监一职。为了实现这一计划，让蒋看到军统的力量和本钱，戴笠以中美所即将结束为理由，并用中美双方的名义，力求蒋视察中美所，在蒋视察过程时，则重点安排蒋观看中美特警班的表演。果然，蒋很快答应了戴笠和美方特务的要求，于9 月上旬带着蒋纬国及一批亲信随从，在戴笠及贝乐利等中美特务的陪同下，到中美所视察。并对中美特警班演示的刑事实验室、良种警犬表演项目等看得很仔细，特别是对学生的刑警课目表演更是充满了兴趣。在结束后的训话中，蒋不但对美国特务一再表示感谢，而且对这一批学生也给以嘉勉，称赞他们不但是戴局长最好的学生，也是他最喜欢的学生。结果，这一期学生极受各地的欢迎，除留下一批任特警班二期美军特务教官的助教外，其余都被分配到全国各地大城市的警察局和稽查处去工作。
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