和军事的先遣部队。
莱茵区的重新武装削弱了法国的联盟体系，这本是德国的目的，因为可以使法国无法越过不设防的并在经济上对德国至关重大的边境地区去侵入德国以援助其盟国了。法国再也不能用占领鲁尔那样的措施去充当东欧的警察③
了。此举的直接后果是拆散了波兰和德国的结合，使波兰的政策再一次转向法国。当德国进兵莱茵区的那一天，波兰政府重申关于信守同法国订立的条约的保证，宣称在发生战争时波兰将站在法国一边，而且决定采取和法国同样的军事措施。即便在那次危机中，法国的政策又怯懦又失败，波兰也没有①
明显地疏远它；波兰此后的政策还是要在法国人眼里维持它作为最初的东欧盟国的地位，较之苏联有过之而无不及；它要在大国集团之间保持平衡，这本是一个较弱的大国适宜扮演的角色，意大利在二十世纪二十年代就扮演过这样的角色。但波兰也想把无所偏倚的政策和充当德国爪牙的利益结合在一起，所以它继续利用东欧要求修改和约的力量，敌视俄国，敌视小协约国，特别是敌视捷克斯洛伐克。２６２从１９３６年到１９３８年，德国政策的重点是向②
东南欧扩张，波罗的海均势的改变暂时也还未使用暴力。１９３５年６月１８日英国和德国签订海军协定，英国听任德国破坏凡尔赛和约规定的海军限制，使德国再一次控制波罗的海，并颇为自然地导致波罗的海沿岸重新设防。③这一进程终于使德国于１９３６年１１月１４日恢复了对基尔运河的全部主权。①对波兰的缓和政策扩大到对立陶宛，１９３６年８月德国和立陶宛签订了一项综合性的商务条约。德国还以派遣战舰访问的形式扩大其影响，以坚定芬兰亲②
德的外交倾向。③意大利在多瑙河地区的优势转给了德国这一变化很快就被②《概览，1937年》，i.459—465。
③《概览，1936年》，第10页注①，第262页，第478页注③。
①莱昂?诺埃尔：《德国对波兰的侵略》[（LéonNoel：L’AgressionallemandecontreLaPologne），巴黎，弗拉马里翁，1946年版，第128—129页］；纳米埃尔：《外交序曲》，第440—442页；J·W·惠勒一贝内特：《慕尼黑：悲剧的序曲》（J.W.Wheeler-Bennett：Munich：ProloguetoTrag-edy），伦敦，麦克米伦，1948年版，第287页。
②《概览，1936年》，第393—401页。“波兰的新政策是要保持波兰作为一个大国的地位，所以要摇摆在其他欧洲国家之间以适应非波兰力量之间的均势中所不断发生的变化”（同上书，第394页）。“他的［贝克的]目的是在极其紧张的欧洲局势中保持波兰（表面的）行动自由，继续不断地表演在德国和俄国之间维持平衡的特技。”纳米埃尔：《外交序曲》，第92页；参阅第42页。
③《概览，1935年》，i.178—188；参阅丘吉尔：《第二次世界大战回忆录》，i.109—110。
①见《概览，1937年》，i.373—375，379—380；参阅《德国海军史，1919—1939年》的摘录[《纽伦堡国际军事法庭》，xxxiv.175（017—PS）]；《阴谋与侵略》，vi.824。
②《概览，1936年》，第538页。
大家看到了。在斯特霄扎阵线瓦解和德一意协议于１９３６年形成以后，奥地利就不能再依靠意大利的保护了；意大利则由于进行埃塞俄比亚战争而财政非常困难，也不能再资助祖国保卫团了。④１９３６年７月，德国迫使奥地利接受一项条约，使奥地利从意大利的卫星国一变而为德国的卫星国，并且在许士尼格的内阁中安插两名亲纳粹分子。与此同时，德国对捷克斯洛伐克也充分⑤
施加压力。虽然德国尚未废止与洛迦诺公约同时签订的德一捷仲裁条约，但⑥
此项条约在情况发生变化后是否还有效显然是有疑问的；希特勒重新占领莱⑦
茵区后提出的和平建议并未提到捷克斯洛伐克。在１９３５年５月的捷克斯洛伐克大选中，亨莱因的苏台德德意志党得到今人注目的胜利，所得票数比其他任何一个党都多，得到苏台德区德意志人口三分之二的支持。因此，希特勒①
就掌２６３握了分裂捷克斯洛伐克国家的强大手段，而在１９３６年６月２１日，亨莱因在赫布的演说中要求说，德意志少数民族需要的不是个人的权利，而是全体的民族权利，这时此种手段的性质也就很明显了。这样的要求是１９１９年的少数民族条约所未曾梦想到的——使少数民族成为民族中的民族；这样的要求使东欧诸国在以后的两年中陷于分裂和屈服。具有象征意味的是马萨②
里克于１９３５年１２月辞去捷克斯洛伐克总统职务。他也许是欧洲二十世纪最伟大的政治家，他比任何其他人更能体现和约解决方案的好的方面。贝奈斯继任总统，正值他一生的事业即将经受考验的时刻接受了全权。③在欧洲，捷克斯洛伐克是孤立的。它和它的盟国法国之间被它所惧怕的广阔的德国隔开了：莱茵区的重新军事化意味着即使法国依然愿意援助它，法国也无法这样做，除非它和德国展开全面战争。它和它的盟国俄国之间隔着一块宽度不到一百英里的乌克兰领土，这块土地战后属于波兰和罗马尼亚管辖。对波兰和罗马尼亚来说，它们是否允许俄国军队通过它们的领土去援助捷克斯洛伐克，是一个政治上的难题。波兰自身与俄国或捷克斯洛伐克均无结盟关系，实际上与两国的关系是不友好的，所以它决定拒绝俄国军队过境；对波兰来说，捷一俄协议还形成了部分的包围形势，对东加里西亚是一种威胁。罗马①尼亚和捷克斯洛伐克则有着结盟关系，而且从１９３４年以后它自己也同俄国改善了关系；此外，它对苏一捷条约还曾表示赞同。罗马尼亚国内在政策上有②
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