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美国、英国和俄国:它们的合作和冲突1941-1946年(第二次世界大战史大全第五卷)_[英]阿诺德·托因比【完结】(236)

  美国和俄国之间为清算租借帐目,并为向苏联提供额外贷款所举行的谈判的命运,反映了美国态度的逐渐改变。官方的记录在1952年还无法获得,不过根据报纸上的报道,谈判的经过如下。早在1945年1月,斯大林便提出将来要向美国借款的问题,说明俄国大约需要六十亿美元的贷款,以便顺利地进行战后的重建工作。这项提议遭到美国的拒绝,理由是这么大一笔数目是无法筹措的。1945年8月,俄国人再次提出,不过提出的总数已减为十亿美元。这个要求是向对外经济管理局提出的,但是不久以后作为战后美国政府行政方面改组的一部分,对外经济管理局被撤销了。它的档案移交给了国务院,从那时起国务院便承担起对外经济政策的责任。根据官方的说法,在那阵混乱中,附在俄国人的十亿美元贷款的要求后面的公文不见了,因此被人们忘记了,直到1946年2月底左右才偶然又被发现。

  当这个束之高阁的俄国建议被发现以后,美国政府发出了一份照会说明情况,并且提出,讨论一笔贷款应该同清算租借帐目和广泛地讨论俄国的对外经济政策联系起来。这是同英国和其他盟国的谈判所遵循的同样程序,可是俄国人却把它解释为美国财政侵略的一个明显的事例。其实美国人是建议来讨论一下俄国同东欧卫星国家的经济关系,因为一系列条约保证俄国在那里享有特别有利的贸易条件。这是不能接受的,俄国人在3月15日发出的一份答复中就这么说了。

  大约一个月后,美国送出了一份答复,催促迅速开始谈判,同时,作了某种努力来应付俄国人对美国原来建议的异议,不过国务院仍旧坚守着无歧视贸易这一理想,不同意放过俄国在东欧所推行的政策。

  在进出口银行判定继续等待下去同俄国达成协议是毫无益处的时候,情况就是如此。5月9日宣布,临时指定作为对俄国贷款的那笔十亿美元的款项,将改用作对法国、中国和意大利的贷款。但是美国政府尚未明确地、无可挽回地决定不向俄国提供贷款,只要斯大林回心转意,接受美国的贸易原则的话。杜鲁门打算做的就是要求国会把进出口银行贷款的法定限额提高一下,增加十五亿美元,如果能商定出令人满意的条件的话,为俄国,也许还为其他国家的贷款,提供一个余额。

  不过,这正是对英贷款的辩论在参议院到达高潮的时候。政府决定,当对英贷款还悬而未决时,要求国会授予更多的对外贷款的权力将是不明智的。因此,暂时什么事也没有做,尽管美俄两国政府之间就贷款和租借债务问题不断交换外交照会。

  随着时间的推移,同俄国达成任何协议的机会迅速暗淡下去了。1946年7月18日,杜鲁门宣布,他不打算要求国会在当前的这届会期里提高进出口银行贷款的限额,这一决定有力地排除了在1947年以前给予俄国一笔贷款的任何可能性,因为该行已经把它的全部资金差不多都贷出去了。1946年10月,美国再次邀请俄国人为结算租借帐目开始举行谈判。10月26日,斯大林在接见一个美国新闻记者时,对“俄国是否还有兴趣想从美国获得一笔贷款”这个问题作了肯定的答复。但是俄国却很顽固地希望取得一笔没有附带条件的贷款,而美国则同样顽固地坚持:任何贷款都必须作为一项全面经济解决的——部分。随着两国之间政治关系的日益恶化,任何一方的立场都不可能指望会有所改变。因此,俄国只好不要贷款,而美国则眼看着全世界根据自由的原则进行国际贸易与金融汇兑的希望逐渐消逝在外界的黑暗中。

  不过,我们必须再一次留神不要言过其实,说经济和政治政策的新阵线已经迅速产生并且泾渭分明。美国政府中有些重要人士继续希望,尽管发生了这一切,还是有可能同俄国人达成一种谅解。当马歇尔国务卿于1947年6月提出他那著名的由美国给予欧洲经济援助的建议时,他并没有把俄国和东欧排除在外。诚然,在随后的一次记者招待会上,当有人问到他时,他很明白地把俄国也包括在可以接受这种援助的国家之内。可是俄国拒绝马歇尔计划,这才决定了东西方经济和政治的对立。在那以前,尽管一次接着一次的行动迫使美国人愈来愈明确地公开反对俄国,美国人却还是踌躇不决而且抱有希望。

  第二章 为和平的争吵 1945年9月-1946年12月 (下)威廉·哈代·麦克尼尔 [美国]

  [出自《第二次世界大战史大全》] 1953

  第三节 三大国之间的外交斗争 1945年9月-1946年4月

  (一)引言

  (二)伦敦外长会议 1945年9月11日-10月2日

  (三)在莫斯科的妥协 1946年12月16-26日

  (四)当众发生的争吵 1946年1-4月

  第四节 冷战的开端 1946年4-12月

  (一)五项和约

  (二)在德国的斗争

  (三)欧洲的命运

  (四)远东

  (五)联合国

  第三节 三大国之间的外交斗争 1945年9月-1946年4月

  (一)引言

  在对日作战胜利日以后的七个月里,盟国之间的真挚友谊中相当明显地出现了忽冷忽热的局面。外长会议在伦敦举行的第一次会议(1945年9月11日-10月2日),并未确定同意大利、罗马尼亚、保加利亚、匈牙利和芬兰签订和约的原则,而是陷入僵局,不得不休会,表面上是由于程序问题,其实是因为俄国对东欧和远东的政策同英美的政策发生了抵触。为了力求打开僵局,美、英、俄三国外长从12月16日到26日又在莫斯科举行会议。在那次会上,贝尔纳斯提出,在决定占领日本的政策中,俄国应起一定的作用。俄国人作为报答,同意作出某种姿态,以满足英美在东欧的要求。会上还商定关于同意大利以及同俄国在东欧的卫星国缔结和约的程序,因而看来扫除了障碍,有希望恢复盟国之间比较真诚的合作了。


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