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美国、英国和俄国:它们的合作和冲突1941-1946年(第二次世界大战史大全第五卷)_[英]阿诺德·托因比【完结】(242)

  作为交换条件,英国和美国再次保证承认改组后的保加利亚政府。其实这并未使俄国人承担任何义务。事实上,保加利亚政府中并未增加反对党的成员。

  显然,这些协议丝毫没有设法解决根本问题。罗马尼亚和保加利亚反对派的“真正有代表性的”领导人,根据这个词句的定义来说,就不会愿意在这些国家现存的政府里“忠诚地工作”,任何三大国委员会也无法改变这一事实。诚然,在罗马尼亚,共产党同它们对手之间的紧张关系的确有所缓和。当委员会的成员于1945年12月31日抵达布加勒斯特时,米哈伊国王停止了他对格罗查政府的“怠工”。接着在1月7日,两个主要反对党中的两名比较次要的政治人物加入了内阁。但格罗查仍然是首相,而共产党对政府的控制丝毫没有受到影响。随后几个月的事态证明,正式保证公民自由和尽快举行选举,完全是空谈。然而,在罗马尼亚政府顽固不化的行径变得充分明显之前,英美却履行了它们在这笔交易中所承担的义务,于1946年2月5日在外交上承认了改组后的格罗查政府。相反,由于保加利亚政府没有进行任何变革,西方继续不予承认。因此,12月间在莫斯科达成的协议,只是暂时缓和了罗马尼亚的紧张局势,并没有解决任何问题。

  三国外长在莫斯科达成的第三项主要妥协,影响到美国和俄国对中国和朝鲜的政策。自从战胜日本以后,中国共产党人和国民政府之间的互相猜疑、不信任以及时起时伏的交战,加上驻朝鲜的俄国和美国军事当局之间的龃龉,使亚洲大陆动荡不安。然而,俄国政府和美国政府各自宣布的政策却并未发生严重的冲突。1945年12月16日,即三国外长在莫斯科开始会谈的那天,杜鲁门发表了美国对华政策的一项声明。总统要求停止内战,由中国“主要政治党派”的代表举行会议,就国内的争斗安排一项一劳永逸的解决办法。他重申美国承认蒋介石政府是中国唯一合法的政权,但又宣称,现存的“一党统治的政府”应予扩大,以容纳其他党派的代表。杜鲁门还声称,使中国实现统一与民主的一个必要条件是,取消象共产党人所指挥的那种独立的军队。他明确表示,永远不会用美国武器来影响中国的内战,但提议,等中国实现统一与和平后,美国将给予经济援助。

  当外长们在莫斯科讨论到中国问题时,莫洛托夫对于美国总统的声明找不出什么可以反对的地方。但他坚决要求贝尔纳斯讲得更具体些。莫洛托夫特别想知道,美国部队正在华北干些什么,他们准备何时撤出。他建议确定一个日期,届时俄国部队撤离满洲,美国部队撤离中国。但贝尔纳斯对此不以为然,他声称美国人必须完成遣返日本人的工作,而对于这项任务的完成无法规定一个期限。后来同斯大林友好地讨论了这一问题后,双方同意,对于撤出部队的日程暂时不作决定。这次发表的公报仅满足于笼统的原则。三国外长宣称,他们一致同意,需要“在国民政府领导下,在中国实现统一与民主,国民政府的各部门应由民主人士广泛参加,内战必须停止。三国外长重申,他们遵守不干涉中国内政的政策。”

  因此,实际上,莫洛托夫和贝文都赞同了美国对中国的政策。贝尔纳斯则相应地接受了俄国关于朝鲜的方案。在这方面,外长们特别要求早日成立一个“朝鲜临时民主政府”。为了帮助实现这个目标,将设立一个俄美联合委员会。俄国和美国占领区司令官的代表将于两周内举行会议,来研究朝鲜的种种迫切问题。

  这些协议是很笼统的,几乎没有什么意义。事实上,不久在朝鲜和中国都碰到了困难。双方从一开始,就在朝鲜僵持不下。经过几个月徒劳无益的争吵后,俄国和美国在当地的谈判于1946年5月中断了。正如在德国出现的情况那样,朝鲜的占领区成了两个分隔开的部分,每一部分具有独立的行政制度,彼此之间几乎没有经济交流。

  至于中国,事态的发展则要复杂得多。1945年12月21日,马歇尔将军作为美国总统的特使到达了中国。他利用自己很高的威望,试图促使共产党人和蒋介石达成协议。起先他似乎取得一些成就。1946年1月10日宣布签订一项正式的停战协定。在马歇尔的主持下,成立了由共产党和国民党的代表以及美国军官组成的专门小组,到各省去促使双方停火。2月25日,蒋和一位共产党代表签署了一项协议,把共产党部队纳入中国国军的编制之内。同时,拟定了改组中国政府和制定一部新宪法的计划。

  因此,直到1946年4月为止,美国的对华政策似乎执行得相当不错。相对而言,俄国人比较被动,他们同蒋介石的关系,如果说是冷淡的,却也是正常的。诚然,在满洲,俄国人继续攫取各种机器和其他可动资产,运往西伯利亚东部各省。他们还企图同中国国民政府达成谅解,通过成立一些中苏合办的公司,联合开采满洲的矿藏,并利用其他无法搬动的工业财富。但美国政府表示不赞成任何这种安排,因而中国人在1946年3月拒绝了俄国的建议。虽然俄国的这些希望受到了挫折,但苏联政府却继续把蒋看作中国政府的首脑,同他打交道。所以,红军于1946年4月底全部撤出满洲的行动,是根据同国民政府达成的协议,实际上是应国民政府提出的要求而这样做的。


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