受的担子。”① 德·瓦勒拉对丘吉尔首相的讲话立即作了毫不妥阶的回答。11 月7 日，在众议院发言时他说，只要爱尔兰保持着中立，就谈不到港口的让渡，他还补充说：“任何交战国——英国——想对我们施加压力的任何企图都只会导致流血。”德·瓦勒拉说，他本不想评论丘吉尔首相关于爱尔兰港口的讲话，如果不是由于英国普遍掀起的要求转让港口运动已引起了“美国舆论的响应的话”。②11 月20 日，德·瓦勒拉特地接见了一位美国有权威的记者华莱士·卡罗尔，说明了他拒绝放弃这些基地的理由：“这个问题是牵涉到我们国家主权和我们人民意愿的一个问题，它也是牵涉到我国人民的安全的一个问题。”要把港口转交给英国，就将使相对说来没有设防的爱尔兰城市受到德国报复性空袭的恐怖威胁。在问到他是否准备拿爱尔兰的中立作为结束爱尔兰分裂的交换条件时，德·瓦勒拉回答说，爱尔兰既有统一的权利，也有自由选择战与和的权利。① 12 月8 日，罗斯福再次当选总统后的一个月，丘吉尔给他寄去了一封长信，②强调美国的援助对赢得大西洋战役胜利的重要性。丘吉尔建议，美国能以帮助的办法之一就是为英国获取爱尔兰的基地施加它的影响。他又说，尽管要由英国政府强迫北爱尔兰违反它的意愿与爱尔兰合并将是不可能的，但他毫不怀疑，如果爱尔兰政府在这危急时刻表示它与讲英语世界的民主国家团结一致的话，那末，就能够建立一个全爱尔兰的防务委员会，而这很可能导向战后在这个岛上实现某种形式的统一。五天后，在第二封信中，丘吉尔告诉罗斯福，由于缺少船只和爱尔兰的不合作态度，英国内阁决定，再也不能接济爱尔兰以饲料和肥料了。③ 这样，到1941 年初，爱尔兰的处境就变得越发困难了。爱尔兰又受到压力，要它放弃港口，用以给爱尔兰输送供应品的英国船只大大减少了，而它自己的小商船队也因战争开始以来损毁了九艘而减少了。④此外，显而易见，美国政府和人民对爱尔兰的态度是越来越感到不耐烦了。他们支持英国和抗击轴心国的政策，声势迅速增大：1 月，政府提出了租借法案并在两个月后获得了通过。因此，爱尔兰政府的不偏不倚的中立政策以及由于英国不能使用爱尔兰基地而使船只越过大西洋的护航工作危险频增，大大地激怒了美国。而且，美国已经在制订在大西洋上给英国以海军支援的计划，并将不等到美国参战就要见于行动。英美参谋会议上（1941 年1 月到3 月）所商讨的计划，拟订由美国海军对横渡大西洋的船队进行护航。①美国海军代表被派往不列颠诸岛，在苏格兰和爱尔兰选择可供美国军舰和飞机运用的基地。他们为说服德·瓦勒拉允许他们使用在多尼戈尔郡的斯维利海湾而作的努力显然① 下院辩论，第5 辑，第365 卷，第1243 栏。② 《纽约时报》，1940 年11 月8 日。① 《曼彻斯特卫报》，1940 年11 月21 日。② 丘吉尔，第2 卷，第494—501 页；美国版，第2 卷，第558—567 页。③ 同上书：第535—536 页；美国版，第606—607 页。④国防部长弗兰克·艾肯在1941 年4 月23 日的声明（ 《纽约时报》，1941 年4 月24 日）。① 这份有关美国海军支援的计划后来由1941 年夏季执行的计划所代替。详情见《概览，1939—1946 年：轴心国的初期胜利》，第7 编，第3 章，第3 节。
没有成功。② 在这种形势下，当爱尔兰的国防部长弗兰克·艾肯于1941 年春对美国访问时受到多少有些冷淡的接待，就242 毫不奇怪了。而由于艾肯强烈的反英倾向和他显然没有了解到美国对爱英争端的态度上的转变，因此选他作为使节也就说不上是一个什么特别适当的人选。③3 月17 日，艾肯携带着德·瓦勒拉的亲笔信到了美国。他的直接任务是购买小麦、武器和船舶。1941 年间，在美国，船舶和军用品的出售都必须取得政府的许可。4 月7 日，罗斯福总统接见了艾肯，4 月11 日，赫尔也接见了他。在六个星期的逗留期间，他还同美国政府的其他领导人举行了会谈，并在美爱协会所组织的集会上发表了讲话。4 月25 日，在一次由爱尔兰中立的美国朋友协会安排的会议上，艾肯否认当时流传的关于美国政府曾提出要爱尔兰允许英国使用其港口作为条件才能供给它所需要的武器和其他补给品的报道，说这是完全没有根据的。他还说，“无论是经济压力，还是军事入侵的威胁，或是对在战后建立一个爱尔兰乌托邦的许诺”，这些都不能诱使他们改变自己的立场。①美国人也否认他们曾要求过爱尔兰向英国提供基地。②然而，很明显，艾肯和德·瓦勒拉对于美国政府在这件事上的愿望，是完全清焚的了。赫尔在他的回忆录中有过这样的记述：4 月25 日，他指示格雷向德·瓦勒拉转告美国政府对他的要求的答复。格雷应当告诉他，美国政府愿意设法让出两条船用来从美国装运粮食到爱尔兰。但是他们不准备比这走得更远了。美国驻都柏林大使奉命向德·瓦勒拉指出，爱尔兰政府的态度似乎完全没有认识到这样一个事实，即爱尔兰的安全是取决于英国的胜利的。美国政府认为英国的胜利对所有一切民主国家的安全是休戚相关的，所以任何可以提供的武器都将送往英国和其他正在抵抗轴心国侵略的国家。因此，他们不能接济爱尔兰以任何武器，除非它“对那些国家的作战努力表现出一种更为合作的态度”。① 德·瓦勒拉就美国派出技术人员和工人帮助北爱尔兰修建基地一事质询美国政府的“目的..和..意图何在”，美国政府在其所作的简短答复中，再次表露出他们对爱尔兰的态度的不耐烦。11 月18 日爱尔兰驻华盛顿公使罗伯特·布伦南被通知说，由于查询之事涉及到的领土是属于得到美国承认的联合王国的一部分，因此他的政府最好是直接去向联合王国政府交涉。② （二）同德国的关系1939 年9 月4 日，德国驻都柏林公使爱德华·黑姆佩尔拜访了德·瓦勒拉，向他保证说，如果爱尔兰坚持中立的话，德国将尊重它的中立。德·瓦勒拉回答说，爱尔兰政府希望与德国和所有其他国家和平相处。③整个战争期间，爱尔兰政府对德始终小心翼翼地烙守着他们作为一个中立国的义务。当然，德国人却是准备侵犯爱尔兰的中立的，无论是直接的入侵，或是通过煽动爱尔兰国内的叛乱，如果这样做似乎对德国有利的话。② 莫里森：《美国海军作战史》，第1 卷，第49—54 页。③ 见赫尔：《回忆录》，第2 卷，第1352—1353 页。① 《纽约时报》：1941 年4 月26 日。② 赫尔在1941 年4 月16 日的《基督教科学箴言报》的讲活。① 赫尔：《回忆录》，第2 卷，第1353—1354 页。② 同上书，第1354 页。③ 《泰晤士报》，1939 年9 月4 日。
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