至于文官领兵的历史脉络就更有意思了，最早是唐朝的枢密使，起初由宦官充任，作为皇权掌军的触手，五代早期由士人充任，后期为武人掌握。
武人干政缔造了五代一批强人皇帝，同时掌管军政，全面了解全军上下每个角落、既有统兵权又有调兵权，再加上钱粮不受掣肘，对军事、政务拥有足够的影响力。
这是五代那些强人的特征，也是陈沐下海之后的特征。
比方说在北洋，陈沐仅有统兵权，从天津卫到大沽口，他可以让北洋军做参与战争之外的任何事。
可一旦过界，就是谋反，辽东、蓟镇、京营、山东，这些兵马能在他率军踏出天津卫的第一刻率军讨伐。
皇帝直统军队的传统直至高粱河畔，赵光义战场中箭导致战争败绩，此后皇帝逐渐减少亲临战场的情况，对军事影响力逐渐下降，最高指挥官的位置又不可或缺。
经历宋朝御前发下阵图等不理想的尝试后，代替皇帝掌握士兵军官升迁贬谪、薪饷赏罚、后勤供给、战略调动、军事指挥等职能但又对实际军队不掌握影响力的机构应运而生，宋代枢密院、明代兵部。
这个机构的职能，相当于十九、二十世纪西方陆军部、参谋本部合为一体。但几百年的时间里，军事科学与技术都发生翻天覆地的变化，没能赶上也是事实。
重文轻武是必然，因为作为战争决策机构的枢密院与兵部离皇权更近，如果武人离皇帝更近，那便会重武轻文。
重文轻武还有一个原因就是国家稳定之后，皇帝本身经常会忘记或不知道自己身上的军事属性。
就像陈沐刻意影响小皇帝，让他不要忘记的——天下最大的文官之权掌握在皇帝之手，但同样天下最大的兵头也一直是皇帝。
作为东洋大臣，一旦率舰队出海，长时间里他将实际掌握皇帝才有的权力，而北洋临近北京的客观条件又不允许他在此设立南洋各局的完备机构。
这意味着东洋军府是残疾状态，必要的权力出现空白，统统需要他一个人与身旁寥寥可数的幕僚临时填补。
按姜子牙的理，他这些人现在是全当‘通材’使，发现什么问题解决什么问题，解决不了硬着头皮也要解决。
这很令人难受，以至于让本该清闲享受出海前最后一段时间的陈沐每天都忙碌到深夜，一边要做着出海前的最后准备工作，另一边还要考虑东洋舰队出海后的职能部署。
他甚至有些迫不及待了。
临近大阅没几日的夜里，陈沐搁下笔撑开窗户看着远处月光下北洋军府哨楼上依然站得笔挺的旗军阴影。
“我准备好了。”
第一百四十四章 军备
临近皇帝亲临北洋大阅的日子，同时也临近东洋舰队起航日期。
越来越多的皇室宿卫入驻北洋，军府的一切也进入最后的准备阶段。
最后，这个词总会带给人无尽的仪式感。
比方说当陈沐迈步走进军议室时，长椭圆桌两侧隶属北洋的军官、文官甚至就连那五个被‘升’到亚洲做县令的进士都站得笔挺神情肃穆。
待他走到主座旁，两列军官文官同时行抱拳礼，待陈沐还礼再齐齐放下，以相同的两个动作拉椅、坐下，整齐得像事先排练过。
他们确实排练了，为防患未然，万一前两日校阅步兵，皇帝一来劲要进他们的军议室向军官训话呢？
“这大约是起航前我等在北洋军府的最后一次军议了，你们几位不算。”
陈沐说着向叶梦熊、黄程几人笑了，叶梦熊不但有地方大治的经验，在户部北洋分局的事务上也多有建树，而且像他的志向一样，其人确实有不俗的军事天赋。
最重要的是其人操守甚佳，在北洋这样的肥职能洁身自好实属难能可贵。
待陈沐走后，他会以户部北洋分局主事的职务暂代北洋重臣，于兵部分局主事的辅佐下主北洋练兵事宜。
练兵的规矩已经制定，新老军官教习轮换、招募新兵采买军马、购置军械诸事也有章法可循，在这里主事的人只要不添乱，后续的问题不大。
最关键的是在两年内，陈沐不想让旁人染指北洋。
至于两年之后他没想过，两年后，北洋在亚洲相对站稳脚跟、做出成绩，到时北洋便乱不了。
六部在北洋的分局主事，陈沐只带工部的徐贞明，其他人都会留在北洋。
“后日便是大阅，陆师与水师的阅操章程各部都已有过演练，只要拿出本事来，就能赢得满堂喝彩，为东征先添一彩头。”
“两日陆师大阅，第三日陛下登舰、诸舰队阅兵后，依次向金州卫起航，这事陈某就不多说了。”
“各舰队、船队准备如何？”
陈沐问起兵事，赵士桢起身，在经过叶梦熊身旁时取过他的公文呈交主帅面前。
叶梦熊道：“此次东征分五支舰队依次起航，除中军外，前后左右四部水师舰队各旗舰均为六甲舰，均率五支船队，五艘五百料大鲨、五艘二百料小鲨、六艘粮船、六艘马船、八艘辎重船。”
“各水师舰队运载一千二百至一千五百海陆旗军，携匠人、工料、器具、棉衣被褥、供六月所需粮草辎重。”
他们的航程快的话三个月，慢的话四个月，多带的两个月粮草是为防止各部出现迷航或粮船漂没等意外，增加远航生存可能。
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