荀攸简单的说了自己的建议，刘宏大笑，拉着他的手，说道：“公达，你便是朕最为信任的心腹之臣啊，辨别图书的要事，还是得你来做！”，他又叹息了一声，有些感慨的说道：“何公渐老，日后这司徒之位，还是得你这等的青年才俊来做，不要辜负朕的厚望啊！”
要不是荀攸亲耳听过天子将同样的话说了四遍，险些就信了！
邢子昂也听过这句话，董卓也听过，还有卢植，曹操，而天子说这些话的时候，荀攸就站在他的身边，不过，荀攸还是做出了一幅极为感动的模样，起身大拜，刘宏点点头，便让他去做事了。
刘宏独自坐在案牍面前，手持笔墨，在雪白的纸张上，用尽了全力写了两个字，又恶狠狠地划掉，将纸张猛地丢在了一旁，纸张缓缓漂浮在空中，上面两个大字变得分外的模样，若是认真的去看，便能看到上面的字样，‘王符’。
建宁七年，年末，边塞地区依旧是漫天的大雪，雪灾再一次的降临，百姓苦不堪言，陶谦，卢植，阳球等几位官吏联合赈灾，从冀州，青州运输了大批的粮草，方才缓解了这次的雪灾，因为河北并未建立犹如中原地区的大型驰道，粮草运输成为但难题，修建运河的事情再一次被群臣提及。
匈奴部众，在邢子昂到达之后，便迅速开始了迁徙，大批大批的移居到了冀州，并州数个郡县，最开始的时候，这些匈奴人还是有些惊慌，怀着陌生与畏惧感，他们到达了各个民屯据点，而邢子昂警告这些民屯官吏，不能歧视这些匈奴人，不能故意制造矛盾。
天子有言，这些匈奴人都已经是大汉子民，不能区别对待，违令者斩，在邢子昂的强压政策下，这些匈奴人也是迅速的定居下来，毕竟，他们习惯了迁徙，牵着马匹，四海为家的生活，对于他们则是常事，在迅速的迁徙之后，便是由民屯官吏为他们提供地区，教导他们如何开垦，如何耕作。
令人没有想到的是，大批的匈奴青年都是选择了去学习耕作，而不是跟随董卓成为战士，对于奔波厮杀的生活，似乎他们都有些厌倦，这同样带来了麻烦，迁徙的匈奴民众足足有三十多万，这些人在并州还好，毕竟并州人对于这些生活在并州的匈奴人还是相当熟悉的。
但是在冀州，居民从未见过这些匈奴人，而在他们的认知里，匈奴人是大汉的死敌，当年冠军侯等名将们策马扬鞭的对象，故而，他们对于匈奴人不是很友好，矛盾常常爆发，邢子昂也是忙得焦头烂额，安排他们定居，制定名册之后，他们也是跟着中原百姓，学习如何农耕。
第0194章 扩建雒阳
在看到匈奴人如此被厚待之后，贺州，新州有数十万的鲜卑故民投奔而来，都是想要跟匈奴人一样，能够过上安稳的生活，西凉也是有大批的羌人投效，使得塞外的羌人首领恼怒不已，亲自率领部队在塞外游荡，遇到想要跑进大汉境内的羌人，便直接杀死掠夺。
这一点触怒了凉州刺史郑玄，郑玄听从了长史贾诩的建议，向朝廷上奏，拜羌人切里撤为护羌校尉，并且将那些迁徙而来的羌人进行了划分，老弱妇孺都给与了土地，进行开垦民屯，而青壮则是划分到了切里撤账下，由切里撤率领，外出与这些塞外羌人首领征战。
这些羌人对于这些首领，恨之入骨，在切里撤的率领下，击败了不少的羌人部落，将部落里的羌人百姓都带回了凉州，这让羌人各部首领都有些惊恐不安，昔日段熲击败他们，斩杀他们的王，他们也未曾如今的惊恐，因为段熲击败他们再多次，他们也能卷土重来。
可是这一次有些不同，大汉的包容政策，让大批的羌人逃入大汉境内，摇身一变，竟然就变成了汉人，此时所谓汉人，并不是单指某个种族，所有大汉子民，被大汉记录在户籍名册之中，都是汉人，这是直接挖了羌人的根，部民愈来愈少，还变成了他们的敌人，在塞外与他们作战。
羌人无奈，大多首领都选择了迁徙，与大汉拉开距离，免得部落民众都昏了头，去要做什么大汉百姓，并且在双方的界线处，他们还立下了很多的关卡，要阻挡羌人的大规模逃亡，这样显然也是无法阻止羌人百姓的热情，近十年来，天地逐渐变得寒冷，这些生活在草原上的百姓生活极为困难。
而在这样的时候，有大汉这么一个强国，能够让他们活下去，听闻汉庭还会赈灾，还会救济灾民，不会看着民众饿死，也不会抛弃老弱，这样的情况下，首领们怎么能阻止他们呢？
不得不说，郑玄此人，虽然在处理政事上弱一些，可是个人魅力却是太强，羌，汉，匈奴等都是对他极为的佩服尊敬，他能够整顿混乱的凉州，让凉州逐渐缓过劲来，而他身边还有贾诩，在郑玄不擅长的领域，贾诩为他暗中处置了很多的破坏与混乱。
这两个人，一明一暗，竟然使得凉州局势渐渐好转。
如此大规模的迁徙，再加上刘宏登基之后九年之中，国家太平，百姓安居乐业，导致大汉人口终于迎来了第一次的爆炸性增长，所列户籍人口超过了七千万，户数最多的地方自然就是司隶，整整有六百多万的人口，雒阳也逐渐变得堵塞起来，曹嵩已经上奏，请求扩建雒阳。
作为大汉王朝的首都，雒阳一个县城的人口，接近了七十万，大汉境内一些富裕的郡县才有七八十万的人口啊，这一县超过了很多的有十来个县组成的大郡！人来人往，无数商贾在此处落脚，不仅因为他的繁华，更是因为雒阳乃是驰道的中心，南北东西来往之要道！
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